趕前抓早，虎虎生風(fēng)。新春伊始，河南省伊川縣系統(tǒng)謀劃2022年經(jīng)濟發(fā)展圖譜：全面實施“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、交通物流建設(shè)發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨”五大“攻堅戰(zhàn)”，著力再造發(fā)展新優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)頭勁

“一期工程已全部投產(chǎn)，二期已完成設(shè)計，正在遷移高壓線，3月份開始施工，同時已申報證監(jiān)會注冊，企業(yè)今年就可在上交會科創(chuàng)板上市。”中鋼洛耐總經(jīng)理方勝對企業(yè)的發(fā)展前景信心滿懷。

這只是伊川縣實施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，大抓項目，抓大項目的一個縮影。順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的新形勢，伊川縣將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，組建中鋼洛耐省級耐材產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、龍鼎—鄭大鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，啟動中鋼洛耐國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)申報工作，加快國網(wǎng)公司國家級智慧能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、沃普森國家級實驗動物中心和動物疫病蛋白藥物開發(fā)平臺的簽約和落地，支持高校院所在社區(qū)建立分支機構(gòu)、中試車間（基地），多措并舉，形成“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局，力爭通過三年時間，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)倍增，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”活動全覆蓋，上市企業(yè)達到5家以上。

抓住“風(fēng)口”，激活“存量”、引進“增量”、創(chuàng)新“變量。深化“萬人助萬企”活動，實施“人人持證、技能洛陽”建設(shè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盤活僵尸企業(yè)，出清落后產(chǎn)能，著力推動土地、人才、金融等要素資源向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)流動，重點在新能源、半導(dǎo)體、智能裝備制造、光電信息等領(lǐng)域發(fā)力，推動新強聯(lián)軸承鋼和鍛造中心、上汽紅巖1萬臺氫能重卡、國宏集團與中航光電、612共建的電鍍產(chǎn)業(yè)園等重大項目落地。近期，伊電集團10萬噸電池鋁箔和50萬噸再生鋁項目開工建設(shè)，不斷做大做強 “風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。加大精準(zhǔn)招商力度，圍繞七大產(chǎn)業(yè)科學(xué)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)和中高端，把億元以上特別是10億元以上重大項目作為招商重點，實現(xiàn)增量崛起，直道沖刺，彎道超車。

鄉(xiāng)村建設(shè)勢如虹

道路干凈，小院整潔，綠化樹木“蓄勢待發(fā)”，街道上垃圾桶擺放整齊。近日，走進伊川縣高山鎮(zhèn)谷瑤村，美麗整潔的環(huán)境格外讓人舒心。

農(nóng)村人居環(huán)境整治打響鄉(xiāng)村建設(shè)的第一槍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用春節(jié)期間在外人員返鄉(xiāng)團聚的機會，廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義，明確宅院清理、公共區(qū)域、鎮(zhèn)區(qū)整治的標(biāo)準(zhǔn)，集中整治“六亂”“開展”六清，讓農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。

“干部不領(lǐng)，水牛掉井”。伊川縣在人居環(huán)境整治中牢牢抓住黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，著力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各黨組織開展“黨員帶頭做模范，環(huán)境整治我先行”主題黨日活動，黨員干部對自己的庭院及周邊環(huán)境進行徹底整治，做給群眾看、領(lǐng)著群眾干。群眾熱情被充分調(diào)動，走進各村，群眾都是拿著掃帚、鐵鍬，開著三輪車、推著手推車，清掃、運送，干得熱火朝天。

伊川縣白元鎮(zhèn)夾河村有900余戶居民，其中有100多戶從事廢品收購，村里雜物、磚、砂亂擺、亂堆、亂放已成為“見怪不怪”的現(xiàn)象，通過此次“六清”工作開展，村里發(fā)生了巨大改變，街道整潔了，群眾還在自家門前用磚壘起小花池，種上了綠化樹。

“這個行動真是好，垃圾清理了，街道干凈了，環(huán)境變好了，精氣神起來了，致富動力更足了。”群眾發(fā)自內(nèi)心地說。

不光要面子，還得打底子，伊川縣今年將投資10億元，一體推進144個村集中供水、污水處理、改廁，持續(xù)推進“五美庭院”創(chuàng)建，扎實推進集鎮(zhèn)和35個示范村建設(shè)，實施104公里的“四好農(nóng)村路”東北環(huán)線建設(shè)，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級示范縣，加快推進16條河流“兩清一護”，黨群齊心齊力描繪鄉(xiāng)村的壯美畫卷。

交通物流正揚帆

“今年新伊高速將建成通車，盼望已久的呼南高鐵年內(nèi)開建，依托優(yōu)越的交通條件，伊川現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展將如虎添翼?！币链h商務(wù)局黨組書記李春艷激動地說。

交通流通，一通百通。伊川縣將今年確定為交通物流建設(shè)發(fā)展攻堅年，全力以赴服務(wù)保障好重大交通項目建設(shè)，確保新伊高速、呼南高鐵、三洋鐵路、沁伊高速順利建設(shè)。扎實推進國道208改線、伊龍路建設(shè)、彭江路改建等公路項目。抓住洛陽生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐政策支持，全力建好伊川片區(qū)，在初步構(gòu)建覆蓋豫西的生活性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，重點推進華晟物流園有色金屬交易中心、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、貨物交割倉申報建設(shè)，完善期貨交易和現(xiàn)貨交割等服務(wù)功能，助力企業(yè)降本增效。同時，加快投用富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，開工建設(shè)新農(nóng)利合農(nóng)產(chǎn)品博覽交易中心，加大對樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)招商力度，把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢，把物流優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

民生服務(wù)暖如春

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。伊川縣圍繞“一老一小一青壯”，通過改革提質(zhì)增效，推動民生事業(yè)不斷進步。

“這個老年日間照料中心剛建成投用，老年人在這里有吃有玩的，生活很開心?！卑咨虫?zhèn)常嶺村70多歲的老人?？饲谡f。

伊川縣將統(tǒng)籌推進縣級規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村和社區(qū)日間照料中心建設(shè)，采取公建民營、民辦公助的方式，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

教育是最大的民生，伊川縣全力實施教育事業(yè)新一輪“三年行動計劃”，加速擴充優(yōu)質(zhì)教育資源，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實施近200所學(xué)校的新建、改擴建項目；積極推進“縣管校聘”、校長職級制改革。開工建設(shè)投資3億元、容納4000名學(xué)生的縣技工學(xué)校，大力推進校企共建，訂單式培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

加快醫(yī)療事業(yè)改革，借鑒三明市醫(yī)改的成功經(jīng)驗，加快構(gòu)建緊密型醫(yī)共體，推動縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體發(fā)展、高效運轉(zhuǎn)。加快推進縣醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷和中醫(yī)院新院建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。

從嚴(yán)治黨“虎”起來

“今年村干部的工資待遇提高了，我們的工作積極性都很高，把更多精力投入到服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上來?！眳蔚赕?zhèn)后瑤村的黨支部書記張乾偉說。

從嚴(yán)治黨，一刻也不放松。伊川縣委將樹牢問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過全面清、堅決改、長效管，推動黨的建設(shè)再上新水平。嚴(yán)格按照“一編三定”要求，人崗不符的一律調(diào)換，超設(shè)股室一律裁撤，同一崗位任職時間長的一律輪崗，從根本上破解“中梗阻”問題，機構(gòu)“瘦身”，服務(wù)提效，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。借鑒“三清兩建”的成功經(jīng)驗，借力借勢，全面清查全縣機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)，依紀(jì)依法收回賤租賤賣國有土地、房產(chǎn)。全面整治軟弱渙散基層黨組織。認(rèn)真落實“鎮(zhèn)選村培”，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；對軟弱渙散村黨支部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直至縣委單獨選派或整建制選派干部到村任職，做到整頓不到位、人員不撤離；實施黨支部書記學(xué)歷提升計劃，全面提升其政治素質(zhì)、發(fā)展能力，力爭通過三年時間，全縣村黨支部書記基本達到大專以上學(xué)歷。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。伊川縣將拿出生龍活虎的干勁，打出虎虎生威的氣勢，把五大攻堅戰(zhàn)鍥而不舍向前推進，讓群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

作者：葛高遠 王社民 農(nóng)民日報 中國農(nóng)網(wǎng)記者陳顯萍

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