村里的垃圾桶都要被拉到村外去了，以后需要定時將垃圾放到各自門前，由專人收集運(yùn)走！在山東省高密市闞家鎮(zhèn)莊家村，村民趙可寶剛得知這個消息時，馬上表示，“我很不贊成這樣做。”一想到不能隨時扔垃圾，他就覺得不方便。再加上平時上班時間早，他擔(dān)心只能在規(guī)定時間扔垃圾，會耽誤自己出門。

(資料圖)

圖為高密市注溝社區(qū)東注溝村保潔員在一戶村民家門口收集垃圾?！∈茉L者供圖

村干部了解到他家的情況后，主動上門與他溝通，一是向其說明垃圾定時投放的好處，二是調(diào)整垃圾收集路線，最大程度配合他的工作時間。這種“垃圾不落地”的做法實(shí)行一段時間后，趙可寶發(fā)現(xiàn)，扔垃圾并沒有變得更麻煩，而且，門外的垃圾桶被拖走后，蚊子蒼蠅少了很多，家里都不怎么需要打殺蟲藥了。他由此轉(zhuǎn)變了觀念，稱贊道：“現(xiàn)在我覺得這是一件好事情，應(yīng)該支持！”

近年來，為有效破解農(nóng)村人居環(huán)境整治難題，山東省高密市在全市867個村居創(chuàng)新實(shí)施生活垃圾定時投放制度，垃圾桶由分散擺放改為集中放置、村民全天候投放垃圾改為定時投放、村民垃圾投放點(diǎn)由垃圾桶改為各自門前，探索出了一條農(nóng)村生活垃圾管理新路徑。

為什么要搬走垃圾桶

垃圾桶沿街（村）擺放的“缺點(diǎn)”，高密市柏城鎮(zhèn)柏城村村民任秀敏深有體會。她指著柏城農(nóng)業(yè)銀行的門口說：“以前，這里就有個垃圾桶。天氣熱的時候，垃圾散發(fā)的氣味非常刺鼻，大家伙去趟銀行，或者經(jīng)過此處，都得屏住氣?！?/p>

“知道為什么當(dāng)初垃圾桶被設(shè)在了銀行門口嗎？”她解釋道：“就是因?yàn)橹車用裾l都不同意把垃圾桶放在自家門前?！?/p>

的確，在垃圾桶的使用過程中，往往存在垃圾投放不定時、垃圾桶運(yùn)出不及時、桶蓋關(guān)合不到位、垃圾長時間積存等問題，從而導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生異味、腐爛流出污水、高溫滋生蚊蠅、桶滿垃圾散落，造成二次污染，影響空氣質(zhì)量。

而且，過去垃圾桶一般均勻散布在鄉(xiāng)村的大路兩側(cè)、房前屋后。這在一定程度上縮短了投放垃圾的距離，方便了群眾生活，但多數(shù)人既希望垃圾桶不要離自家太遠(yuǎn)，又不希望垃圾桶就擺在自家門前，因此，垃圾桶的擺放位置常容易引發(fā)鄰里糾紛。

之前，密水街道東鍋框村村民孫志崗家的門口就擺著兩個垃圾桶。他說：“方便是挺方便，但是也有苦惱。尤其是夏天天熱，垃圾散發(fā)的氣味很難聞，每天在家里都要關(guān)門閉窗。垃圾清走后，垃圾桶周邊地面總是留有一些污漬，又難看又難聞，親朋好友來我家做客都說這是個問題。”

他告訴記者，村里有幾戶人家曾因?yàn)檎l都不想垃圾桶放在自家門口而產(chǎn)生矛盾，有些人直到現(xiàn)在相互之間也不說話。

在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)十字莊村，沿村擺放的垃圾桶也曾讓附近村民怨聲載道。“垃圾桶常因漏液氣味大，且長久不散，被風(fēng)吹得滿街都是，還吸引蚊蟲。夏天我們想在街邊乘涼，都沒法坐人，大家都非常反感?！贝迕穸畔闳A說。

除了造成二次污染和鄰里糾紛外，垃圾桶三三兩兩分散設(shè)置，無形中也增加了維護(hù)成本。垃圾運(yùn)輸車需長時間穿行村內(nèi)收集外運(yùn)，導(dǎo)致日常清運(yùn)時間更長、用工更多、費(fèi)用更高；同時，分散設(shè)置容易導(dǎo)致管理不到位，桶身破損現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)了解，高密市各村莊常年垃圾桶更新率約20%-30%。

據(jù)柏城鎮(zhèn)柏城村保潔員禚兆義介紹，過去很長一段時間，他的工作就是等垃圾清運(yùn)車一早把垃圾桶清空后，再對垃圾桶周圍散落的垃圾進(jìn)行清理?！肮ぷ髁糠浅４螅∮绕涫枪?jié)假日，生活垃圾比平時多好幾倍！一晚上的時間，垃圾桶就滿了。垃圾桶周圍的地面上，垃圾能堆成小山，給清理造成很大的難度！”他說道。

夏莊鎮(zhèn)河西村黨支部書記李振澤也表示，村里的保潔員工作量很大。“我們村每天都要安排3到4名保潔員對村內(nèi)的垃圾桶擺放點(diǎn)進(jìn)行清理，包括垃圾桶外的垃圾、村民隨手丟棄的垃圾等，每天清理2到3次。同時，個別村民對垃圾桶擺在其家門口有意見，將垃圾桶隨意拖拽丟棄，甚至?xí)茐睦?，村里就要安排人員復(fù)位垃圾桶或者重新采購，不僅給管理增加了難度，更增加了村集體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！彼f。

正是考慮到垃圾桶沿街（村）擺放的傳統(tǒng)做法已嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村環(huán)境、鄰里和睦和村民生活質(zhì)量，高密市決定在全市農(nóng)村開展“村內(nèi)無桶”“垃圾不落地”這項(xiàng)工作，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺階。

沒了垃圾桶，垃圾扔哪里

將沿街（村）的垃圾桶撤走后，高密市按照“遠(yuǎn)離村莊、方便運(yùn)輸、不占耕地、易于管理”的原則，以村為單位科學(xué)布局，劃定垃圾桶集中放置點(diǎn)，小村設(shè)置1到2個，大村設(shè)置3到4個，并對地面進(jìn)行適度硬化，方便垃圾運(yùn)輸車進(jìn)出。

給垃圾桶“搬家”僅是第一步，第二步則是明確垃圾定時投放的管理辦法。高密市出臺規(guī)定，要求春、冬季上午八點(diǎn)前，夏、秋季上午七點(diǎn)前，村民將整理好的垃圾以方便袋、編織袋、自制垃圾桶等形式放置在各自門前，確保包裝不漏污水、不揚(yáng)塵土、簡單分類、擺放整齊，其他時間禁止擺放。之后，村保潔員、公益性崗位人員、志愿者會駕駛電動垃圾收集車，定時挨戶上門收集垃圾。他們上午9點(diǎn)前，需將垃圾運(yùn)送到村垃圾桶集中放置點(diǎn)，按規(guī)定做好垃圾分類整理，待運(yùn)輸車將垃圾清運(yùn)后，對垃圾放置點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)生清掃、噴灑消毒，做到垃圾不儲存，站點(diǎn)無異味。

垃圾統(tǒng)一存放點(diǎn)固定、垃圾收取時間固定，意味著要讓村民養(yǎng)成新的扔垃圾習(xí)慣，對部分村民的老習(xí)慣勢必有一定影響。在夏莊鎮(zhèn)郭家南直村，一些村民最開始十分不理解這項(xiàng)新規(guī)定。尤其是在村中經(jīng)營早餐店的村民張可喜，之前，離他家不遠(yuǎn)處有一個垃圾桶，店里的廚余垃圾他順手就可以扔掉，所以對定時投放他心中還有些怨言，但堅(jiān)持一段時間后，他發(fā)現(xiàn)不少人夸贊他家店面衛(wèi)生比之前好了很多，連顧客也比之前多了。那一刻，他說自己一下子體會到了這項(xiàng)新舉措的好處。

在闞家鎮(zhèn)狄家屯村，65歲的村民李樹海從一開始就非常支持“垃圾不落地”的新舉措，他不但自己嚴(yán)格按時將垃圾放到指定位置，還積極帶動周邊鄰居支持這項(xiàng)工作。在他的帶領(lǐng)下，一些起初還不太情愿的村民也養(yǎng)成了好習(xí)慣。

但如果有村民起晚了或者當(dāng)天收拾家里，錯過了統(tǒng)一收取垃圾的固定時間，該怎么辦？此時，他們就得自行將垃圾扔到統(tǒng)一存放點(diǎn)。在高密市各個村莊，自行將垃圾袋順路投放到垃圾桶集中放置點(diǎn)也是被提倡的行為，對于長期保持自投垃圾做法的村民，各村還會給予表揚(yáng)或者物質(zhì)獎勵。

而針對有的村民在錯過保潔員上門收垃圾之后，還將垃圾扔在門口的行為，村干部、黨員則會上門進(jìn)行重點(diǎn)宣傳講解。據(jù)了解，為引導(dǎo)村民形成垃圾定時投放的良好習(xí)慣，當(dāng)?shù)匾褜⑸罾〞r投放寫入村規(guī)民約，并通過實(shí)行道德銀行、村民積分、以分換物等措施，獎優(yōu)罰劣，力求將工作的被動性轉(zhuǎn)化為村民的主動性，推動垃圾精準(zhǔn)投放順利開展。

小創(chuàng)新帶來哪些新變化

74歲的吳玉山是東北鄉(xiāng)東風(fēng)社區(qū)艾丘村村民。說起過去進(jìn)村路上都擺著垃圾桶的景象，他幽默地形容道：“走幾步就能碰到一組，感覺進(jìn)村像是在檢閱垃圾桶?！比缃瘢按鍍?nèi)無桶”后，他感覺村莊清爽多了?！耙郧懊看谓?jīng)過垃圾桶旁邊的時候，都感覺刺激惡心?，F(xiàn)在好了，垃圾桶全都集中放到了村邊上，家里也聞不到垃圾的臭味。村里路上干凈整潔，再也不用怕氣味和蚊蟲了！”他稱贊道。

“村內(nèi)無桶”不僅有助于村莊實(shí)現(xiàn)“蚊蠅無蹤”“四季無味”，也促進(jìn)了鄰里和諧，提升了鄉(xiāng)村文明水平。

姜莊鎮(zhèn)甄家屯村村干部伊向黨說：“以前因?yàn)槔暗姆胖脝栴}，村民會發(fā)生爭執(zhí)，都想將垃圾桶往旁邊推一推。現(xiàn)在這個問題已經(jīng)不存在了。垃圾桶集中放置于村邊，不挨著任何一戶人家，對村民鄰里關(guān)系和諧有很大幫助。鄰里之間不再為垃圾桶的位置、氣味、破損等情況吵嘴拌架，甚至打熱線、找干部。”

據(jù)了解，在注溝社區(qū)、柴溝鎮(zhèn)，自實(shí)施“生活垃圾定時投放”舉措后，反映生活垃圾影響問題的熱線電話數(shù)量降低30%左右，垃圾桶使用量減少30%左右，垃圾桶破損率由65%降低到25%以下。

高密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員張曉梅算了筆賬?！耙粋€中等大小的村，每年可節(jié)省垃圾桶10個左右，價值近4000元，節(jié)省的資金可轉(zhuǎn)向支持更多民生實(shí)事?！彼f。

密水街道拒城河村環(huán)衛(wèi)工王翔剛也表示，垃圾桶管理方面的工作量減小后，他的工作效率更高了?！艾F(xiàn)在，我能有更多時間去維護(hù)村莊道路衛(wèi)生、提升村莊面貌了！”他開心地說。

作者：農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 朱凌青

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