“388.86萬(wàn)人遭受洪澇災(zāi)害，涉及110個(gè)縣（市、區(qū)），累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾175.74萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積31.97萬(wàn)公頃（近480萬(wàn)畝），絕收13.15萬(wàn)公頃（197.25萬(wàn)畝），直接經(jīng)濟(jì)損失958.11億元……”以上，僅是河北省發(fā)布的截至8月10日部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?？梢韵胍?jiàn)，這場(chǎng)歷史罕見(jiàn)特大暴雨洪水災(zāi)害造成的創(chuàng)痛，是何等嚴(yán)重。

河北是農(nóng)業(yè)大省，在進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建并重階段后，如何有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，對(duì)各受災(zāi)地的水毀種養(yǎng)業(yè)進(jìn)行及時(shí)定損、快速理賠，盡最大可能減少災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)盡快恢復(fù)正常，日趨緊迫、尤為急需。

涿州發(fā)出首筆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款

(資料圖)

拍照查勘，填表上報(bào)，定損理賠……連日來(lái)，河北省人保財(cái)險(xiǎn)定興支公司的業(yè)務(wù)人員全員出動(dòng)，正忙著到各過(guò)水村莊入戶開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)查勘。在一處過(guò)水后墻體開(kāi)裂的農(nóng)房查勘現(xiàn)場(chǎng)，公司經(jīng)理助理王改強(qiáng)表示：“我們將簡(jiǎn)化理賠流程，盡快將賠款支付到農(nóng)戶，助力受災(zāi)農(nóng)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活?！?/p>

當(dāng)前，像定興縣這樣，在遭受此次洪澇災(zāi)害的河北省其他縣（市、區(qū)），這場(chǎng)與時(shí)間賽跑、同洪澇抗?fàn)幍臑?zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)行動(dòng)，正在各受災(zāi)地區(qū)加力推進(jìn)、加速展開(kāi)。

“這是您的理賠金一共94800元，請(qǐng)拿好?！?月8日上午，在河北省受災(zāi)最重的涿州市，東城坊鎮(zhèn)寧村村民趙建民來(lái)到村委會(huì)，接過(guò)理賠人員專程送來(lái)的理賠證明，領(lǐng)到了自家投保的財(cái)政補(bǔ)貼型設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚保險(xiǎn)理賠款。據(jù)悉，這也是涿州市災(zāi)后發(fā)放的首筆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款。

“當(dāng)時(shí)5個(gè)蔬菜大棚全部進(jìn)水，里面的設(shè)施也都損毀了?！壁w建民說(shuō)，8月1日，他蹚著過(guò)膝的洪水查看了自家大棚損毀情況，當(dāng)天就向保險(xiǎn)公司報(bào)了案?！敖訄?bào)后理賠人員特別熱心，每天都跟我電話溝通，了解村里路況，詢問(wèn)何時(shí)能夠進(jìn)村勘驗(yàn)險(xiǎn)情?！?/p>

通過(guò)比對(duì)衛(wèi)星云圖實(shí)現(xiàn)快速定損

“除了我們本地公司的全體員工，上級(jí)公司還從山東、遼寧、河南等地調(diào)集了200多名保險(xiǎn)理賠人員緊急馳援，全面參與了涿州這邊的保險(xiǎn)理賠工作?！?月11日，人保財(cái)險(xiǎn)涿州支公司副經(jīng)理胡文棟告訴記者，公司已第一時(shí)間啟動(dòng)農(nóng)險(xiǎn)大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加快理賠工作節(jié)奏，開(kāi)通綠色理賠通道，及時(shí)支付賠款。下一步，他們將繼續(xù)加快查勘定損理賠進(jìn)度，用心做好每一個(gè)案件的后續(xù)處理工作，支持幫助參保農(nóng)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

“因?yàn)閳?bào)險(xiǎn)量大集中，有的參保戶白天不好聯(lián)系，為了及時(shí)溝通情況，我們每天都是工作到晚上9、10點(diǎn)鐘，甚至更晚。”胡文棟說(shuō)他們現(xiàn)在的工作方式是，首先通過(guò)衛(wèi)星云圖比對(duì)受災(zāi)前后差異變化，初步確認(rèn)承保農(nóng)田作物、溫室大棚所在地塊的水淹受災(zāi)情況，隨后采取空中呼叫和現(xiàn)場(chǎng)查勘兩種手段，盡快與參保農(nóng)戶取得聯(lián)系，以便快速定損理賠。

特殊時(shí)期，特事特辦，是當(dāng)前各受災(zāi)地區(qū)保險(xiǎn)公司一致的行動(dòng)。包括人保財(cái)險(xiǎn)在內(nèi)，目前涿州的保險(xiǎn)公司一共有四家，各家理賠人員都在馬不停蹄地開(kāi)展農(nóng)業(yè)水毀理賠定損工作。對(duì)于一些損失比較嚴(yán)重、絕收的地塊，各保險(xiǎn)公司已開(kāi)通快速理賠通道，按照承保面積進(jìn)行賠付?！氨热缯f(shuō)被水淹的農(nóng)田地塊，或者養(yǎng)殖場(chǎng)，我們當(dāng)天就能確定如何定損定賠”，胡文棟說(shuō)。

空中呼叫團(tuán)隊(duì)先行定損主要參照什么依據(jù)？“衛(wèi)星云圖啊，全稱是‘水體區(qū)域遙感監(jiān)測(cè)分布圖’。比如說(shuō)7月30日發(fā)生水災(zāi)時(shí)承保地塊顯示是啥樣，7月20日沒(méi)發(fā)生水災(zāi)時(shí)顯示啥樣，發(fā)生水災(zāi)后8月4日的顯示又是啥樣。如果從云圖上看那里的作物植被、生產(chǎn)設(shè)施已經(jīng)被洪水全部覆蓋了，再前后一比對(duì)，就能對(duì)這個(gè)地區(qū)、地點(diǎn)進(jìn)行初步定損。然后再進(jìn)行空中呼叫和合并核對(duì)，核對(duì)沒(méi)問(wèn)題，立即派出專人快速理賠?！焙臈澾€告訴記者，截至8月11日，他們公司片區(qū)（3個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)鄉(xiāng)）承保的89000畝農(nóng)田，已完成農(nóng)業(yè)理賠5戶，兌現(xiàn)賠款19萬(wàn)多元，其他更多正在進(jìn)行當(dāng)中。預(yù)計(jì)在8月20日前后可完成全部保險(xiǎn)理賠。

依據(jù)實(shí)際各地加快理賠進(jìn)度

22個(gè)縣（市、區(qū)）全部遭受此次洪澇災(zāi)害的保定市，目前已統(tǒng)計(jì)受災(zāi)種植業(yè)100.34萬(wàn)畝、養(yǎng)殖業(yè)6.64萬(wàn)頭、農(nóng)機(jī)具200臺(tái)、食用菌350萬(wàn)棒。為加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)受災(zāi)受損理賠工作，保定已配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦綠色理賠通道，迅速建立了《涉農(nóng)保險(xiǎn)理賠工作臺(tái)賬》，一方面掌握基層動(dòng)態(tài)，一方面比對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。截至8月10日，全市已理賠金額75.58萬(wàn)元，預(yù)估理賠金額3.56億元。隨著查勘工作的進(jìn)一步開(kāi)展，理賠額還會(huì)增加。

為啟動(dòng)?xùn)|淀蓄滯洪區(qū)行洪，廊坊市首批即轉(zhuǎn)移安置6縣1區(qū)群眾20多萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到嚴(yán)重影響。記者日前從廊坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解到，為摸清災(zāi)情底數(shù)，該市已迅速組織專業(yè)技術(shù)人員下沉一線，調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況，分析研判受災(zāi)程度，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)田、畜禽、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域受災(zāi)情況，逐級(jí)建立情況臺(tái)賬，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)開(kāi)展提供翔實(shí)依據(jù)。同時(shí)，該市正在加緊聯(lián)系協(xié)調(diào)人壽保險(xiǎn)、太平洋保險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，做好過(guò)水地域農(nóng)作物、畜禽、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面的受災(zāi)損失摸底、鑒定和理賠工作，最大限度降低經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失。

8月8日，河北省涿州市發(fā)放全市首筆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠金，圖為該市東城坊鎮(zhèn)寧村村民趙建民（左）領(lǐng)取該筆保險(xiǎn)賠款94800元。姚林 攝

“農(nóng)業(yè)受災(zāi)受損的保險(xiǎn)報(bào)案數(shù)據(jù)，目前還在緊張統(tǒng)計(jì)之中。安平縣目前接到保險(xiǎn)報(bào)案的地塊面積，玉米有5萬(wàn)多畝、白山藥4千多畝，目前很多地塊里還有淤泥或是積水，無(wú)法進(jìn)田準(zhǔn)確定損，估計(jì)還需半個(gè)月時(shí)間完成理賠。饒陽(yáng)縣那邊的農(nóng)田積水相比較多，設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)更重，完成定損理賠時(shí)間或許還要后延?！?月11日，當(dāng)?shù)匾晃皇煜で闆r的人士告訴記者，他們那里現(xiàn)在有人保財(cái)險(xiǎn)等4家保險(xiǎn)公司在受理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)報(bào)案，由于報(bào)案數(shù)量每天都有新增，涉及地域范圍大，“險(xiǎn)損鑒定比較麻煩，定損理賠的時(shí)間會(huì)相對(duì)較長(zhǎng)”。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 孫維福

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