4月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站消息顯示,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)住房租賃企業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會(huì)等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟丰槍?duì)從事輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè),提出了七方面監(jiān)管意見。
具體來看,這七方面監(jiān)管意見包括:一是加強(qiáng)從業(yè)管理;二是規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為;三是開展住房租賃資金監(jiān)管;四是禁止套取使用住房租賃消費(fèi)貸款;五是合理調(diào)控住房租金水平;六是妥善化解住房租賃矛盾糾紛;七是落實(shí)城市政府主體責(zé)任。
《意見》明確,從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè),以及轉(zhuǎn)租住房10套(間)以上的自然人,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照,其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。住房租賃企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在開展經(jīng)營活動(dòng)的城市設(shè)立獨(dú)立核算法人實(shí)體。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有專門經(jīng)營場所,開展經(jīng)營前,通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推送開業(yè)信息,由所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。
在規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為方面,《意見》要求,住房租賃企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理各項(xiàng)政策要求,接入所在城市住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營的房源信息納入住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)管理,并實(shí)時(shí)報(bào)送租賃合同期限、租金押金及其支付方式、承租人基本情況等租賃合同信息。住房租賃企業(yè)單次收取租金的周期原則上不超過3個(gè)月;除市場變動(dòng)導(dǎo)致的正常經(jīng)營行為外,支付房屋權(quán)利人的租金原則上不高于收取承租人的租金。提供住房租賃服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房源信息發(fā)布者的真實(shí)身份信息及主體資格,不得為信息不實(shí)或者未提交開業(yè)報(bào)告、被列入經(jīng)營異常名錄的住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。
《意見》還要求,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立1個(gè)住房租賃資金監(jiān)管賬戶,向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,并通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個(gè)月的,或單次收取押金超過1個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶,并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。
“住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務(wù),不得將住房租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同,不得利用承租人信用套取住房租賃消費(fèi)貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款。”《意見》強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理住房租賃消費(fèi)貸款,加強(qiáng)授信審查和用途管理,發(fā)放貸款前必須采取有效手段核查借款人身份信息,評(píng)估還款能力,核實(shí)借款意愿,并做好記錄。發(fā)放貸款時(shí)應(yīng)明確向借款人告知相關(guān)業(yè)務(wù)的貸款性質(zhì)、貸款金額、年化利率以及有關(guān)違約責(zé)任,切實(shí)保護(hù)借款人的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
同時(shí),金融機(jī)構(gòu)發(fā)放住房租賃消費(fèi)貸款,應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù),貸款額度不得高于住房租賃合同金額,貸款期限不得超過住房租賃合同期限,發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配,貸款資金只能劃入借款人賬戶,同時(shí)強(qiáng)化貸款資金用途管理,避免資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于已實(shí)際發(fā)放給住房租賃企業(yè)的存量住房租賃消費(fèi)貸款,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定妥善處置方案,穩(wěn)妥化解存量。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要與金融機(jī)構(gòu)共享有“高進(jìn)低出”、“長收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)名單,金融機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)名單式管理,對(duì)列入上述名單的企業(yè)不得發(fā)放貸款。
此外,《意見》還明確,住房租賃市場需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立住房租金監(jiān)測制度,定期公布不同區(qū)域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。積極引導(dǎo)住房租賃雙方合理確定租金,穩(wěn)定市場預(yù)期。發(fā)揮住房租賃企業(yè),尤其是大中型住房租賃企業(yè)在穩(wěn)定市場租金水平方面的示范作用。加強(qiáng)住房租賃市場租金監(jiān)測,密切關(guān)注區(qū)域租金異常上漲情況,對(duì)于租金上漲過快的,可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。記者 徐一鳴
標(biāo)簽: 輕資產(chǎn)住房租賃
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