美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購。特朗普在白宮簽字前對(duì)媒體說，涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元。中國(guó)商務(wù)部此前表示，中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。此外，美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案，限制中國(guó)企業(yè)投資并購美國(guó)企業(yè)。當(dāng)天早些時(shí)候，白宮官員在吹風(fēng)會(huì)上說，涉及征稅的中國(guó)商品價(jià)值大約500億美元。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室去年8月宣布對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”。所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁，包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。

美國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新基金會(huì)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，如果特朗普政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來10年損失約3320億美元。

美媒：糟糕的政策 糟糕的政治

CNN等多家美國(guó)媒體指出，對(duì)特朗普和共和黨的政治前景來說，征收關(guān)稅都會(huì)起到負(fù)面的作用。CNN指出，“特朗普對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅對(duì)他將會(huì)是一件糟糕的事情”，關(guān)稅會(huì)更大程度的影響共和黨的基本盤，在特朗普和共和黨擁有廣大支持者的中西部農(nóng)業(yè)州將受到向中國(guó)征收關(guān)稅的負(fù)面影響。

特朗普驕兵必挫，北京將堅(jiān)決反擊

美國(guó)總統(tǒng)特朗普星期四簽署一項(xiàng)備忘錄，宣布將對(duì)中國(guó)1300多種進(jìn)口商品加征關(guān)稅，涉及金額500億美元，用以懲罰中國(guó)鋼鐵、鋁貿(mào)易和“竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。這是特朗普政府迄今宣布的最大規(guī)模加征關(guān)稅的行動(dòng)，它的規(guī)模在國(guó)際貿(mào)易沖突史上也是罕見的。

消息傳來時(shí)正值北京星期五凌晨，但是我們相信，中國(guó)政府很快就會(huì)做出回應(yīng)，捍衛(wèi)中國(guó)正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易權(quán)益。此前輿論普遍預(yù)測(cè)，中國(guó)將首先針對(duì)美國(guó)的對(duì)華大豆出口采取行動(dòng)，美國(guó)的其他農(nóng)產(chǎn)品和一批制成品也將成為報(bào)復(fù)目標(biāo)。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩曾在星期三表示，中美之間不應(yīng)該打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人非要逼我們打，那么我們一不會(huì)怕，二不會(huì)躲。我們想說，這不像是外交辭令，因?yàn)橹袊?guó)絕大多數(shù)人也是這么想的。

特朗普政府顯然出現(xiàn)了幾個(gè)誤判，一是誤讀了美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題與中美貿(mào)易之間的關(guān)系。二是高估了美國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)條件下民間貿(mào)易進(jìn)行調(diào)節(jié)的能力，同時(shí)高估了美方在中美貿(mào)易沖突中的優(yōu)勢(shì)。三是低估了中方在遭到美方不公平貿(mào)易限制時(shí)采取同等報(bào)復(fù)行動(dòng)的決心，也低估了美方將在貿(mào)易戰(zhàn)中付出的代價(jià)。

中國(guó)有句話說：驕兵必?cái)　Ｖ忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)一旦開打，特朗普政府很快就將騎虎難下，原因是：

第一，特朗普試圖用加征關(guān)稅的方式解決中美貿(mào)易不平衡問題，進(jìn)而重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)路徑本身就是錯(cuò)的。美國(guó)社會(huì)現(xiàn)在已對(duì)他這樣做出現(xiàn)分歧，反對(duì)的聲音很多，從一定意義上說，這是他個(gè)人和他的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)，而并非美國(guó)想打的貿(mào)易戰(zhàn)。

第二，中國(guó)是被迫應(yīng)戰(zhàn)。對(duì)于反擊美國(guó)，中國(guó)社會(huì)的態(tài)度高度一致，有強(qiáng)大的團(tuán)結(jié)。這決定了中方對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的承受力是美方比不了的。

第三，貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果必然是雙輸，由于中美的經(jīng)濟(jì)消化能力都比較強(qiáng)，貿(mào)易戰(zhàn)最后打不下去的那一方，一定是政治上先吃不消的那一方。中國(guó)社會(huì)會(huì)把每一筆損失首先記在特朗普政府的頭上，而美國(guó)社會(huì)也會(huì)把大部分損失記在特朗普政府的頭上，美國(guó)接下來會(huì)有中期選舉和新的總統(tǒng)大選，美方在貿(mào)易戰(zhàn)中吃的任何虧都將成為讓特朗普難堪的焦點(diǎn)。

第四，中國(guó)是綜合實(shí)力雄厚的大國(guó)，美國(guó)即使想借助貿(mào)易之外的其他手段訛詐中國(guó)，也不會(huì)奏效。換句話說，中美貿(mào)易戰(zhàn)一旦開打，華盛頓無需幻想通過“綜合施壓”迫使中國(guó)做出決定性讓步。

說到底，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)總規(guī)模已經(jīng)超過美國(guó)，而且在繼續(xù)迅速擴(kuò)大，中美打起貿(mào)易戰(zhàn)，實(shí)力旗鼓相當(dāng)。解決美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字問題是一個(gè)非常復(fù)雜的綜合工程，需要雙方相向而行，共同努力。然而特朗普試圖把它變成美國(guó)單方面受益的快刀斬亂麻行動(dòng)，他遭遇重挫就是注定了的。

有大量分析認(rèn)為，星期四簽署的備忘錄是特朗普擂起的希望嚇住中國(guó)的戰(zhàn)鼓，他的真實(shí)目的還是脅迫中國(guó)讓步。但我們想說，特朗普政府并沒有比奧巴馬和小布什政府更多恫嚇中國(guó)的資本。今天是中美綜合實(shí)力差距迄今最小的時(shí)候，也是中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)大于美國(guó)的時(shí)候。而且我們知道，特朗普總統(tǒng)雖然最有“脾氣”，但他其實(shí)是很長(zhǎng)時(shí)間以來美國(guó)受到牽制最多的一位總統(tǒng)。

中國(guó)不會(huì)向美國(guó)屈服的，請(qǐng)華盛頓死了這條心。北京舉起的將不是一面白旗，而是一塊斗牛的紅布。

特朗普打響對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn) 系現(xiàn)代史上中美最大貿(mào)易戰(zhàn)

北京時(shí)間23日凌晨，中美貿(mào)易迎來了歷史性的瞬間——據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)500億美元(約合人民幣3165億元)的商品征收懲罰性關(guān)稅!

這是現(xiàn)代歷史上美國(guó)總統(tǒng)對(duì)中國(guó)開出的最大一筆貿(mào)易“罰單”。而這也標(biāo)志著特朗普醞釀已久的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)正式打響!

▲特朗普正式簽字 視頻截圖

世界是平的，而國(guó)際貿(mào)易是世界變平的重要力量。特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，引來美國(guó)上達(dá)廟堂、下至江湖的強(qiáng)烈反對(duì)聲。由于失望情緒蔓延開來，美國(guó)時(shí)間22日，道瓊斯指數(shù)開盤10分鐘就下挫1%，隨后跌幅一度超過500點(diǎn)。

在美國(guó)上市的中概股，跌幅尤為慘重。截至發(fā)稿，唯品會(huì)下跌7.5%，微博下跌6.5%，南方航空下跌6.35%，百度跌4.8%，網(wǎng)易下跌4.6%，阿里跌超4%。

特朗普揮舞關(guān)稅“大棒”

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日下午12:30(北京時(shí)間23日凌晨0:30)，特朗普正式宣布，將對(duì)中國(guó)的多項(xiàng)產(chǎn)品征收“一攬子關(guān)稅”，其中主要針對(duì)智能科技和通信產(chǎn)品，以及其他涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的領(lǐng)域。

▲新聞發(fā)布會(huì)視頻截圖

特朗普宣布征收關(guān)稅涉及到價(jià)值500億美元的產(chǎn)品。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差為1.87萬億元(約合2780億美元)。

特朗普對(duì)記者表示，“我將中國(guó)視作朋友，但是貿(mào)易逆差的問題必須要解決”。特朗普估計(jì)，來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)在短期內(nèi)影響了美國(guó)大約6萬個(gè)工廠。

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤的辦公室將在15天內(nèi)公布針對(duì)的商品清單，隨后將有30天的公示時(shí)間。但據(jù)路透社等媒體援引內(nèi)部消息報(bào)道，涉及的商品清單可能會(huì)多達(dá)100項(xiàng)。

每經(jīng)小編注意到，這項(xiàng)關(guān)稅決議的主要依據(jù)來自去年啟動(dòng)的“301調(diào)查”。

2017年8月，美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)發(fā)布公告，正式對(duì)中國(guó)啟動(dòng)調(diào)查。這次調(diào)查是根據(jù)1974年貿(mào)易法案第301條款啟動(dòng)，目的在于查清“在技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，中國(guó)政府的政策和措施是否對(duì)美國(guó)的貿(mào)易利益有不合理的歧視或損害。”

此前，特朗普在給USTR的一份備忘錄中寫道，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，以及其他不公平的技術(shù)轉(zhuǎn)移條款，將會(huì)極大損害美國(guó)公司在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。”

美國(guó)時(shí)間22日，美股三大股指均迎來“開門黑”，道瓊斯指數(shù)開盤10分鐘就下跌1%。截至北京時(shí)間22日晚23點(diǎn)39分，道指跌幅擴(kuò)大到1.84%，下挫455點(diǎn)。中概股全面重挫，在特朗普簽署文件之后，百度、阿里、跌幅逾4%，而新浪微博甚至跌幅超過6%。

CNBC指出，很多美國(guó)公司將面臨貿(mào)易戰(zhàn)帶來的巨大沖擊，投資者情緒出現(xiàn)恐慌，使得美股暴跌。

受影響的不止美國(guó)股市。截至收盤，更早交易的英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐洲主要股指均大跌1%以上。

美國(guó)專家：貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)(U.S.-China Business Council)副主席杰克·帕克表示，“對(duì)于在華的美國(guó)企業(yè)來說，對(duì)華關(guān)稅懲罰弊大于利，只會(huì)起到適得其反的效果。”

帕克還表示，如果美方認(rèn)為中方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上做得不夠，明智的做法是提出改進(jìn)的詳細(xì)計(jì)劃，交由雙方協(xié)商。但現(xiàn)在，就連在華美商也不清楚特朗普政府具體的要求是什么。

美國(guó)前總統(tǒng)小布什的貿(mào)易顧問列維則認(rèn)為，特朗普這種“一言不合”就開戰(zhàn)的做法顯然是小孩子脾氣，距離成熟政治家的風(fēng)范相距甚遠(yuǎn)。

列維表示，“看上去特朗普只是過度地宣泄著自己的態(tài)度，他并不是理智地為美國(guó)的國(guó)家利益進(jìn)行著考慮。”

也有美國(guó)人擔(dān)心，貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)造成“兩敗俱傷”的局面。CNN專欄作者伊斯多拉認(rèn)為，“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，無論你在美國(guó)從事什么行業(yè)，現(xiàn)在都應(yīng)該體會(huì)到即將到來的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊”。

特朗普之前宣布，將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁制品分別征收25%和10%的關(guān)稅，這將極大提高美國(guó)消費(fèi)者購買汽車的成本。同時(shí)，美國(guó)很多高科技產(chǎn)業(yè)(比如飛機(jī))如果減少對(duì)中國(guó)的出口，那么一大批高薪崗位也將被削減。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者吉萊斯皮則寫道，特朗普如今發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，讓他想起1930年美國(guó)國(guó)會(huì)做出的關(guān)稅保護(hù)法案。不過歷史教訓(xùn)表明，高關(guān)稅不僅沒能為美國(guó)工人增加國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，反而極大加深了“大蕭條”進(jìn)程。

牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)智庫曾作出沙盤推演，如果特朗普針對(duì)600億美元的中國(guó)商品征收25%的關(guān)稅的話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率今年可能下降0.1%個(gè)百分點(diǎn)，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身受到的傷害則要更大，可謂“傷敵八百，自損一千”。

中方表態(tài)：一不會(huì)怕，二不會(huì)躲

針對(duì)特朗普蓄謀已久的貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)外交部和商務(wù)部最近都明確表達(dá)了態(tài)度。

3月21日，外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上答問時(shí)說，中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)，“但如果有人非逼迫我們打，我們一不會(huì)怕，二不會(huì)躲。”

華春瑩說，打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。這個(gè)世界上沒有誰能穿著傳說中刀槍不入的“金絲軟猬甲”，亂舞大棒傷人，自己卻毫發(fā)無損。

同時(shí)她也強(qiáng)調(diào)，如果美方采取損害中方利益的行動(dòng)，中方必將采取堅(jiān)決和必要的應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)好自身的正當(dāng)權(quán)益。

3月22日，外交部發(fā)言人華春瑩再次表態(tài)。針對(duì)相關(guān)報(bào)道提及中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”這個(gè)詞，華春瑩表示，

我們完全不能認(rèn)同也不能接受所謂“經(jīng)濟(jì)侵略”這樣的說法，因?yàn)?ldquo;侵略”這個(gè)詞無論從任何方面來講都絕不會(huì)扣到中國(guó)頭上。

華春瑩還表示，中國(guó)要賣多少玩具才能抵得上一架波音飛機(jī)呢?或者說如果中國(guó)買了多少波音飛機(jī)，美國(guó)就應(yīng)該買同等數(shù)量的C919嗎?所以我們還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來，通過建設(shè)性的對(duì)話和協(xié)商，本著平等互利和相互尊重的精神，尋求互利共贏的解決方法。

22日，商務(wù)部新聞辦公室表示，關(guān)于301調(diào)查，中方已多次表達(dá)立場(chǎng)，我們堅(jiān)決反對(duì)美方這種單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑。中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

美國(guó)大豆、汽車、飛機(jī)行業(yè)或受到反制

路透社等外媒普遍預(yù)計(jì)，中國(guó)可能將對(duì)美國(guó)的關(guān)稅征收采取反制措施，其中汽車、飛機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)⑹侵攸c(diǎn)。

每經(jīng)小編注意到，大豆在近年來成為了美國(guó)對(duì)華出口的第二大單項(xiàng)，僅次于民用飛機(jī)(及其發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件)。

根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)華大豆出口在最近幾年迅速增長(zhǎng)，成為美國(guó)農(nóng)業(yè)出口的一個(gè)典范。

2016年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的大豆出口占其大豆總出口量的58%，而在2017年中國(guó)進(jìn)口的美國(guó)高粱屬農(nóng)產(chǎn)品(以大豆為主)價(jià)值接近10億美元。

美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)副主席波爾克表示，美國(guó)對(duì)華大豆出口，幫助很多偏遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)。“這些本地的司機(jī)、工人、農(nóng)民都依靠大豆生意養(yǎng)活，對(duì)中國(guó)的出口至關(guān)重要。”

另外值得注意的是，美國(guó)前8大大豆出口州，全部在2016年大選中倒向特朗普，豆農(nóng)也是特朗普的重要票倉之一。

此外彭博社也提示，波音飛機(jī)和汽車業(yè)的對(duì)華出口，在短期內(nèi)將面臨非常麻煩的困難。

在22日的記者會(huì)上，對(duì)于有記者提問”如果美方對(duì)華強(qiáng)征關(guān)稅，中方是否將在大豆和飛機(jī)這兩個(gè)領(lǐng)域采取報(bào)復(fù)措施?”對(duì)此，華春瑩回答：

中國(guó)商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確表示，中方絕不會(huì)坐視中方合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法的權(quán)益。(新華社、環(huán)球時(shí)報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞)（記者金旼旼 高攀 江宇娟）

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