1月23日，兩名工人在樓頂安裝廣告牌時(shí)，因?qū)龠`規(guī)施工，鄭州航空港區(qū)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員要求拆除，并將施工現(xiàn)場(chǎng)使用的三輪車和梯子暫扣帶走。隨后，一名施工人員從三樓頂部順著繩子向下滑時(shí)不慎墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

目前，涉事執(zhí)法人員被免職、停職處理，同時(shí)涉嫌玩忽職守被移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。鄭州市公安局表示，已將違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人刑拘。經(jīng)確認(rèn)，被刑拘人員系圖文廣告店負(fù)責(zé)人劉某。

“我說(shuō)了好多遍不要拿走梯子，對(duì)方也沒(méi)聽。”死者歐某的徒弟、20歲的周坤(化名)告訴記者，事發(fā)當(dāng)天，二人一起在樓頂安裝廣告牌。城管要求拆除后，老板劉某去購(gòu)買切割機(jī)的砂輪片。這期間，城管將梯子收走，因?yàn)樘焯?，師傅想休息一?huì)兒，就手拉安全繩下樓。

“城管說(shuō)不拆完別下來(lái)”

新京報(bào)：你們當(dāng)天的工作是什么?在樓頂呆了多久?

周坤(現(xiàn)場(chǎng)施工者之一，死者歐某的徒弟)：要安裝10個(gè)廣告字，每個(gè)100厘米×90厘米，在三樓樓頂安裝鐵架子，再把字固定住。

當(dāng)天早上10點(diǎn)，我們把所有的材料裝上三輪車運(yùn)到樓下，然后身上綁著安全繩，用升降鋁制梯子爬到樓頂，干了幾個(gè)小時(shí)。那里離店就50多米，中午兩個(gè)人回店里去吃飯，下午2點(diǎn)又去安裝了。

新京報(bào)：城管是什么時(shí)候來(lái)的?

周坤：大概下午4點(diǎn)半，他們來(lái)了說(shuō)我們是違規(guī)操作。當(dāng)時(shí)我和師傅在樓頂，就給老板打電話，他幾分鐘就過(guò)來(lái)了，在樓下和城管說(shuō)了幾句話，就讓我們先拆著，他給戶主打電話。

新京報(bào)：事先知道安裝廣告牌是違規(guī)操作嗎?

周坤：不知道，我們是工人，老板讓去就去了。以為戶主都已經(jīng)辦理好手續(xù)了，以前從來(lái)沒(méi)出現(xiàn)被城管攔下來(lái)的情況。

新京報(bào)：城管什么時(shí)候?qū)⑻葑幽米叩?

周坤：城管從過(guò)來(lái)到拿著梯子走，不到一個(gè)小時(shí)。他們當(dāng)時(shí)聲音很大，讓我們馬上拆，三輪車和梯子也要扣掉。有個(gè)城管工作人員說(shuō)了一句：“你們不拆完就別想下來(lái)。”

我們馬上開始拆，當(dāng)時(shí)十個(gè)鐵架子都安裝好了，固定了4個(gè)字。剛拆一會(huì)，切割機(jī)的砂輪片壞了，老板就開車去買。城管等了一會(huì)兒，就要把三輪車和梯子都拿走，說(shuō)我們?cè)诠室馔涎訒r(shí)間。我說(shuō)了好多遍請(qǐng)他們?cè)俚纫坏?，不要拿?梯子)，對(duì)方也沒(méi)聽，態(tài)度很強(qiáng)硬，然后拿著就走了。

“師傅說(shuō)想下去休息一會(huì)兒”

新京報(bào)：梯子被拿走之后發(fā)生了什么?

周坤：老板讓我們接著拆，他聯(lián)系戶主，然后去城管那里把梯子拿回來(lái)。下午6點(diǎn)左右，因?yàn)闃窍乱苍谘b修，裝修工人要休息，就停工斷電了。我們沒(méi)有電用不了切割機(jī)，老板就說(shuō)等著他打電話讓對(duì)方別斷電。

新京報(bào)：歐某為什么執(zhí)意下樓?

周坤：當(dāng)時(shí)氣溫很低，我們穿著三件衣服，比較厚，但全身也都僵了。師傅(歐某)要用安全繩下去，我讓他別下去，老板也勸說(shuō)等他把梯子要回來(lái)。這個(gè)梯子是特制的，附近商店都沒(méi)有，需要到很遠(yuǎn)的地方買。

但是天氣太冷了，師傅堅(jiān)決要先下去休息一會(huì)兒，說(shuō)是沒(méi)問(wèn)題，他在戶外工作的經(jīng)驗(yàn)比較多，我也就相信了。 　　新京報(bào)：他是怎么掉下去的?

周坤：師傅把安全繩一端綁在鐵架上。怕系不緊，他還讓我拉著旁邊的繩頭別松手，他拉著繩子另一端往下走，是很粗的麻花繩。

他往下剛走到二樓的窗戶上沿，我突然聽到“啊”一聲，探頭看，他已經(jīng)躺在地面上，有很多血，還哀叫了幾聲，看起來(lái)非常痛苦。老板當(dāng)時(shí)正在旁邊打電話，跑過(guò)來(lái)抱著他，然后趕緊打120叫救護(hù)車。

新京報(bào)：你當(dāng)時(shí)在做什么?

周坤：看到他倒在地上我嚇傻了，就開始哭，還大叫師傅的名字，希望他別昏迷，就怕他挺不過(guò)去。后來(lái)救護(hù)車來(lái)了，他已經(jīng)不行了。

我就在樓頂，特別想下去看師傅但又不敢，一直到晚上9點(diǎn)鐘被消防人員拉下來(lái)，當(dāng)時(shí)腿還一直在抖。一下來(lái)，我就被帶到派出所問(wèn)話了。

“他主要負(fù)責(zé)制作和安裝”

新京報(bào)：你們經(jīng)常在一起安裝廣告嗎?

周坤：2017年8月中旬，我來(lái)湘鑫圖文廣告店打工。當(dāng)時(shí)不會(huì)做廣告牌實(shí)物，歐某教我，我就認(rèn)他當(dāng)師傅。

他動(dòng)手能力強(qiáng)，主要做戶外安裝和廣告牌制作，不太會(huì)電腦操作，我負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，他就負(fù)責(zé)制作和安裝。

新京報(bào)：平常你們的工作狀態(tài)是什么樣的?

周坤：外出不是很多。多的時(shí)候一個(gè)月四五次，也不完全是在樓頂，也有在一樓作業(yè)的。有時(shí)一個(gè)月也不會(huì)外出，平常就在店里制作廣告牌、寫真、海報(bào)。

新京報(bào)：在文印店工作情況如何?

周坤：我們兩個(gè)員工加上老板三個(gè)人看這個(gè)店，老板人很好相處，對(duì)我們也不苛刻。老板和我?guī)煾凳峭l(xiāng)，平常關(guān)系不錯(cuò)。我一個(gè)月工資3000多，師傅應(yīng)該多一點(diǎn)。

新京報(bào)：歐某是個(gè)什么樣的人?

周坤：不算內(nèi)向，但話也不多，做廣告牌非常熟練，是個(gè)老工人了。他教我的時(shí)候很有耐心，都是一項(xiàng)項(xiàng)教，不兇，是個(gè)非常好的人，我到現(xiàn)在還像做夢(mèng)一樣，不敢相信是真的。

■ 追訪

涉事廣告牌企業(yè)主被刑拘

昨日，新京報(bào)記者從鄭州市委宣傳部了解到，鄭州航空港區(qū)“抽梯”事件涉事城管執(zhí)法人員因涉嫌玩忽職守，被移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

“抽梯”事件發(fā)生后，鄭州航空港區(qū)綜合執(zhí)法局回應(yīng)稱，對(duì)幾位執(zhí)法人員免職、停職處理，同時(shí)配合警方調(diào)查。鄭州市公安局表示，已將違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人刑拘。經(jīng)確認(rèn)，被刑拘人員系圖文廣告店負(fù)責(zé)人劉某。

鄭州市委宣傳部工作人員稱，鄭州航空港區(qū)多部門進(jìn)行初步調(diào)查后，免去相關(guān)涉事城管執(zhí)法人員的職務(wù)，并以涉嫌玩忽職守移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已全面介入調(diào)查，將嚴(yán)格依法依規(guī)查清事實(shí)，嚴(yán)肅處理。

同時(shí)，上述工作人員稱，從警方獲悉，文印店老板劉某以涉嫌重大責(zé)任事故罪予以刑拘，依據(jù)是《刑法》第一百三十四條關(guān)于“重大責(zé)任事故罪”的規(guī)定：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。鄭州航空港區(qū)將依法依規(guī)嚴(yán)格處理，并妥善做好死者善后工作。

涉事執(zhí)法局付死者家屬70萬(wàn)

死者歐某為湖南新化縣爐觀鎮(zhèn)青山鄉(xiāng)口前村人。昨日，該村村主任楊生數(shù)說(shuō)，經(jīng)協(xié)商，鄭州市航空港區(qū)綜合執(zhí)法局賠償死者家屬50萬(wàn)元，同時(shí)考慮到死者家庭貧困，補(bǔ)貼20萬(wàn)元;安裝廣告牌的公司(鑫港校車服務(wù)有限公司)賠償10萬(wàn)元，承接廣告牌的文印店(湘鑫圖文廣告)賠償43萬(wàn)元。

昨晚，歐某的哥哥說(shuō)，家屬已收到80萬(wàn)元款項(xiàng)，湘鑫圖文廣告店還需時(shí)間籌款。

“我們和店主都是老鄉(xiāng)，他沒(méi)那么多錢需要籌款，可以理解。”楊生數(shù)說(shuō)，死者家屬表示愿意給店主劉某出具諒解書。

楊生數(shù)還說(shuō)，歐某今年30歲出頭，至今未婚，父親早年患癌癥，治療多年，于2012年去世，母親體弱多病。兄弟4人中，大哥身患?xì)埣?，二哥體弱多病，家中只有三哥及小弟歐某外出打工，“遇上這個(gè)事，家里人都不知道該怎么辦了”。(記者 張彤 實(shí)習(xí)生 歐夢(mèng)雪)

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