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北京公積金中心涉壟斷被查:指定二手房評(píng)估機(jī)構(gòu)

時(shí)間:2018-01-11 08:31:03    來源:新京報(bào)    

發(fā)文規(guī)定二手房評(píng)估費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件600元,且指定6家評(píng)估公司承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)……因上述行為涉嫌壟斷,北京市發(fā)改委日前對北京住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。經(jīng)調(diào)查后,管理中心廢止收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并于本月起進(jìn)一步開放認(rèn)可評(píng)估機(jī)構(gòu)范圍。

北京住房公積金官方網(wǎng)站發(fā)布通知,提出將進(jìn)一步開放認(rèn)可評(píng)估機(jī)構(gòu)范圍。官網(wǎng)截圖

市發(fā)改委調(diào)查指出,規(guī)定評(píng)估收費(fèi)、指定評(píng)估機(jī)構(gòu)違反反壟斷法相關(guān)規(guī)定;目前公積金中心已主動(dòng)整改

發(fā)文規(guī)定二手房評(píng)估費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件600元,且指定6家評(píng)估公司承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)……因上述行為涉嫌壟斷,北京市發(fā)改委日前對北京住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。經(jīng)調(diào)查后,管理中心廢止收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并于本月起進(jìn)一步開放認(rèn)可評(píng)估機(jī)構(gòu)范圍。

發(fā)文規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并指定評(píng)估機(jī)構(gòu)

北京住房公積金管理中心2016年9月30日發(fā)布通知,規(guī)定二手房評(píng)估費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件600元,且指定6家評(píng)估公司承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)。北京市發(fā)改委于2017年10月18日起對北京住房公積金管理中心開展反壟斷調(diào)查。

經(jīng)查,管理中心2016年9月20日發(fā)布公開選用評(píng)估機(jī)構(gòu)的通知。規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)名并提交材料的評(píng)估公司共9家。根據(jù)投票結(jié)果,管理中心選用了其中6家評(píng)估公司。后出臺(tái)前述文件,規(guī)定二手房公積金貸款評(píng)估收費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)為每件600元,并指定上述6家評(píng)估公司開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

二手房評(píng)估收費(fèi)應(yīng)經(jīng)營者自主制定

調(diào)查稱,管理中心為直屬市人民政府、不以營利為目的獨(dú)立事業(yè)單位,是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織行為要符合《反壟斷法》和公平競爭審查制度的相關(guān)規(guī)定,防止濫用行政權(quán)力制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施。二手房公積金貸款評(píng)估收費(fèi)不在現(xiàn)行國家及北京市定價(jià)目錄內(nèi),屬于市場調(diào)節(jié)價(jià),其價(jià)格應(yīng)由經(jīng)營者自主制定。

管理中心制定文件規(guī)定二手房評(píng)估費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件600元及指定6家評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為,涉嫌違反《反壟斷法》第八條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭”和第三十二條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定,損害了消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的利益。

廢止收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并放開認(rèn)可機(jī)構(gòu)范圍

調(diào)查后,管理中心立即主動(dòng)整改。2017年10月26日發(fā)布《北京住房公積金管理中心關(guān)于二手房評(píng)估費(fèi)有關(guān)問題的通知》(京房公積金發(fā)〔2017〕65號(hào)),廢止了前述文件第五條“二手房評(píng)估費(fèi)的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從1500元/件下調(diào)為600元/件”的規(guī)定。

2017年12月28日發(fā)布《北京住房公積金管理中心關(guān)于二手房評(píng)估機(jī)構(gòu)選用有關(guān)問題的通知》(京房公積金發(fā)〔2017〕76號(hào)),規(guī)定“進(jìn)一步放開認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)范圍”等。(見習(xí)記者閔丹)

標(biāo)簽: 評(píng)估機(jī)構(gòu) 公積金 北京

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