12月27日,在長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動順利完成各項任務之際,環(huán)境保護部召開電視電話會議,部署全國集中式飲用水水源地環(huán)保專項排查工作。
和長江經(jīng)濟帶專項行動相比,這次排查范圍更廣,由沿江11省市拓展到全國;任務更重,由地級及以上水源地拓展到縣級及以上;標準更高,要求務必扎扎實實排查,不走過場,不避重就輕。
長江經(jīng)濟帶環(huán)保執(zhí)法專項行動開了好頭
截至這次會議召開時,沿江11省市126個地級市319個飲用水水源地排查出的490個環(huán)境問題,已經(jīng)整改銷號489個。僅剩的一個問題,當?shù)卣響B(tài)將于本周內完成整改。
至此,于2016年5月啟動的長江經(jīng)濟帶地級及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動,已基本完成預期的目標任務,即將圓滿收官。
事實上,專項行動過程中,解決的環(huán)境問題遠不止490個。很多環(huán)境問題在各地前期排查過程中,已經(jīng)得到了解決。
“這為全國水源地環(huán)境問題清理整治開了個好頭。”環(huán)保部相關負責人說,沿江11省市取得的顯著成效,增強了我們做好全國縣級及以上飲用水水源地排查的信心,也積累了很多寶貴經(jīng)驗。
據(jù)悉,為了推進490個問題順利解決,環(huán)保部在一年半時間內先后召開11次工作會、現(xiàn)場會、視頻會予以督促落實,對相關問題扭住不放,持續(xù)督導,有效傳導了壓力。
專項行動中,沿江11個省級和地市級黨委、政府高度重視,黨政“一把手”親自過問,進一步形成了“政府牽頭、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、責任清晰”的工作機制,有力保障了清理整治工作的順利開展。
事實證明,這些做法和措施效果很好,為接下來將要開展的全國縣級及以上飲用水水源地環(huán)境問題清理整治提供了很好的借鑒。
排查重點盯緊三方面問題
在全國范圍內開展縣級及以上飲用水水源地環(huán)保專項排查,針對性非常強。這次排查工作,主要檢查飲用水水源地環(huán)保法律法規(guī)的落實情況,重點查找不符合法律規(guī)定的突出問題。
會議指出,近年來,各地在推動消除飲水環(huán)境安全隱患方面取得了積極進展,但當前飲用水源環(huán)境執(zhí)法形勢依然十分嚴峻。
記者從環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局了解到,從前期執(zhí)法和摸底情況來看,當前很多飲用水水源地內仍存在各類環(huán)境違法問題。
具體來說,不少地方還沒有按照法律要求劃定水源保護區(qū)或設立地理界標和警示標志,甚至一些水源保護區(qū)內依然存在不少排污口、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等,對群眾飲水安全構成潛在威脅。
針對這些突出問題,這次專項排查按照法律要求,確定了“劃、立、治”的工作思路。“劃”,即查清飲用水水源地是否劃定保護區(qū);“立”,即查清保護區(qū)邊界是否設立了地理界標和警示標志;“治”,即查明保護區(qū)內是否存在排污口等違法建設項目并進行治理。
根據(jù)安排,明年1月31日前,長江經(jīng)濟帶11省市在已完成地級水源地排查整治基礎上,要做好縣級飲用水水源地的違法問題排查工作;其他省份要完成地級及以上水源地的排查工作。到3月底前,各地都要完成所有縣級及以上水源地的排查工作,并建立違法問題清單。
歷史遺留問題迎來解決契機
“環(huán)保法律法規(guī)的嚴肅性和權威性必須得到貫徹。”相關負責人提醒與會人員,要嚴格落實法律要求,做好水源地違法問題的徹底排查。
據(jù)介紹,早在1984年11月,我國就頒布實施了《水污染防治法》,要求加強飲用水水源地保護。
之后的1996年5月、2008年2月、2017年6月三次修訂法律,要求對集中式飲用水源,劃定保護區(qū)并設立地理界標和警示標志,保護區(qū)內不得建有排污口、違法建筑等項目。
這次專項排查工作,為推動解決飲水安全領域的眾多歷史遺留問題,奠定了基礎,提供了契機。
會議強調,要深刻認識開展全國范圍的飲用水水源地環(huán)保專項排查的重要性、緊迫性和艱巨性,全力以赴推進排查工作。開展水源地違法問題排查,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動解決突出環(huán)境問題、切實維護群眾飲水安全的重要基礎和前提。
據(jù)悉,環(huán)保部將定期調度各地排查工作進展,并運用無人機航拍、衛(wèi)星遙感巡查等技術手段,為各地排查工作提供技術支撐,同時這也將成為督促檢查工作成效的一種有效方式。
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