1月4日,央行發(fā)布消息,為貫徹落實黨中央、國務院關于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的決策部署,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,近日,人民銀行會同發(fā)展改革委、商務部、國資委、銀保監(jiān)會、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》(銀發(fā)﹝2020﹞330號,下稱《通知》),自2021年2月4日起實施。
《通知》包括五個部分,共十五條,涵蓋圍繞實體經(jīng)濟需求推動更高水平貿(mào)易投資人民幣結算便利化、進一步簡化跨境人民幣結算流程、優(yōu)化跨境人民幣投融資管理、便利個人經(jīng)常項下人民幣跨境收付、便利境外機構人民幣銀行結算賬戶使用等五個方面內(nèi)容。
“2020年,中國可能是全球唯一一個GDP正增長的經(jīng)濟體,其中外貿(mào)作出了較大貢獻。即便如此,換匯結算等環(huán)節(jié)仍相對‘刻板’”,昆侖健康保險公司首席宏觀研究員張瑋在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次《通知》明確要開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點,可以理解為“需求側”打通“堵點”的實際運用。《通知》中的一些細節(jié),如“進一步簡化跨境人民幣結算流程”“便利個人經(jīng)常項目下跨境人民幣收付”,都意在盡量減少企業(yè)和居民社會生產(chǎn)活動的“阻力”,讓跨境貿(mào)易、投資更為便利。
具體來看,在緊緊圍繞實體經(jīng)濟需求,推動更高水平貿(mào)易投資人民幣結算便利化方面,《通知》提出,一是在全國范圍內(nèi)開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點;二是支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算;三是根據(jù)商事制度改革,及時調(diào)整對業(yè)務辦理及審核的要求。
在進一步簡化跨境人民幣結算流程方面,主要包括四條,分別是優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務重點監(jiān)管名單形成機制,支持單證電子化審核,優(yōu)化跨國企業(yè)集團經(jīng)常項目下跨境人民幣集中收付安排,在全國范圍內(nèi)開展對外承包工程類優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結算業(yè)務便利化試點。
在進一步優(yōu)化跨境人民幣投融資管理方面有五條,分別是放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制,便利外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資,取消對外商直接投資業(yè)務相關專戶管理要求,優(yōu)化對境內(nèi)企業(yè)境外人民幣借款業(yè)務的管理,簡化對境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務的管理。
在便利個人經(jīng)常項目下跨境人民幣收付方面,一是支持個人經(jīng)常項目下跨境人民幣結算業(yè)務開展,二是便利個人人民幣銀行結算賬戶接收港澳同名匯款。
在便利境外機構人民幣銀行結算賬戶使用方面,提出便利境外機構人民幣銀行結算賬戶接收境外資金。擴大境外機構人民幣銀行結算賬戶的收入范圍,可接收從境外同名賬戶匯入的人民幣資金。除另有規(guī)定外,從境外匯入的人民幣資金不得購匯。
央行表示,下一步,人民銀行將會同相關部門做好《通知》落地實施工作,加強對商業(yè)銀行的業(yè)務指導,持續(xù)優(yōu)化人民幣跨境使用政策,切實發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務服務實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資便利化的作用。
“從全球資本市場的角度來看,去年人民幣對美元大幅升值,未來仍舊存在繼續(xù)升值的空間。這意味著國際資本對人民幣資產(chǎn)的關注度會繼續(xù)攀升。此次《通知》所提供的跨境結算便利,在經(jīng)常賬戶的基礎上,也會帶來資本和金融賬戶的凈流入”,張瑋進一步表示,當前需要抓住關鍵時點,通過“需求側改革”推動人民幣區(qū)域化、國際化。一旦人民幣區(qū)域化成功鋪開,將成為構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局不可或缺的有力保障。而“區(qū)域化”也不僅限于傳統(tǒng)東亞的地域范圍,更是要與未來的全球“區(qū)域化經(jīng)貿(mào)”相結合,不久前達成的RCEP、中歐協(xié)議,以及未來可能成功參與的CPTPP,都將作為人民幣區(qū)域化的“試煉場”。
標簽: 貿(mào)易投資便利化
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