十八大以來的這五年,我們黨正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,如今反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。十九大之后,反腐敗將如何推進(jìn),反腐工作重點(diǎn)在哪里?從十九大報(bào)告到十九大新聞中心舉行的首場記者招待會,八大重磅反腐信號已經(jīng)明確。
1、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利成為明確目標(biāo)
“腐敗是我們黨面臨的最大威脅。”十九大報(bào)告闡述了對反腐問題的清醒認(rèn)識,指出只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。
下一步反腐如何推進(jìn)?十九大報(bào)告明確指出,當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。
2、群眾身邊腐敗問題整治力度將加大
“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。”十九大報(bào)告明確提出的這個(gè)論述讓許多人振奮不已。
中紀(jì)委副書記楊曉渡在十九大期間的首場記者招待會上透露,“我們在巡視過程中,要大量接觸群眾,聽群眾對干部的反映。我們的派駐監(jiān)督是不走的巡視組,天天都在接觸群眾,聽群眾對監(jiān)督對象的反映。”
十九大后,基層腐敗將得到進(jìn)一步打擊。十九大報(bào)告明確提出,要在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。
3、三種情況同時(shí)具備的腐敗高官將重點(diǎn)嚴(yán)查
從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。十九大后,打擊腐敗高官的重點(diǎn)將是什么?
楊曉渡表示,十九大以后,中央紀(jì)委打擊腐敗高官的重點(diǎn)仍然是十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備并且政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相交織的,是重中之重。
4、“四風(fēng)”問題、特權(quán)思想將繼續(xù)整治
十九大后如何反“四風(fēng)”?十九大報(bào)告明確提出,要堅(jiān)持以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
整治“四風(fēng)”問題的重點(diǎn),楊曉渡在記者招待會上也有所透露。他指出,我們要鞏固、拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。我們在整治奢靡浪費(fèi)方面已經(jīng)取得了很大成效,要進(jìn)一步下工夫糾正官僚主義和形式主義。
圖片來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
5、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)將進(jìn)一步強(qiáng)化
過去五年,紀(jì)律成了帶電的高壓線。十九大后,如何抓紀(jì)律、守底線?十九大報(bào)告提出四點(diǎn):
第一,要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。
第二,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第三,賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
第四,加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。
6、為官不為要么改造要么攆走
“為官不為”是一種消極腐敗。十九大后對這類干部怎么辦?楊曉渡表示,如果是既想要身居高位又不想為人民服務(wù)的,我們就要把他“請”下來,把他從干部隊(duì)伍中攆走,或者把他改造過來,讓他重新好好地為人民服務(wù)。
具體如何做?中組部副部長齊玉介紹了幾點(diǎn):
一是對思想觀念不適應(yīng)的,加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
二是對于能力不適應(yīng)的,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。
三是對于作風(fēng)不適應(yīng)的,加大治庸治懶力度,加大監(jiān)督檢查和考核問責(zé)的力度,及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職干部。
最重要的是樹立正確的用人導(dǎo)向,大力提拔重用那些忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,讓那些不想干事、不干?shí)事的干部沒有市場,同時(shí)還要受到懲戒。
7、依法反腐將進(jìn)一步推進(jìn)
反腐敗國家立法要來了!十九大報(bào)告提出,要推進(jìn)反腐敗國家立法,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺。這是在法治軌道上深化反腐敗斗爭的一大重要舉措。
報(bào)告還提出,要制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施。專家指出,制定國家監(jiān)察法用留置代替“兩規(guī)”,是依法反腐的重要手段。這意味著依法反腐站上了新臺階。
8、監(jiān)督體系將進(jìn)一步健全
十九大報(bào)告提出,要構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
具體怎么做?報(bào)告進(jìn)行了詳細(xì)闡述,其中有兩點(diǎn)值得關(guān)注:
第一,深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng);
第二,深化國家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
楊曉渡表示,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委和監(jiān)察委合署辦公,反腐敗的力量會更集中,反腐敗覆蓋面會更廣,紀(jì)委和監(jiān)察委的責(zé)任更重了,紀(jì)委的工作也會更加有效。
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