未來的共有產(chǎn)權住房蓋在哪?質(zhì)量怎么樣?交通便不便利?環(huán)境好不好?這些問題直接關系著千家萬戶的切身利益,也反映著百姓對保障性住房建設品質(zhì)的關心關注。在最新出臺的《北京市共有產(chǎn)權住房管理暫行辦法》、《北京市共有產(chǎn)權住房規(guī)劃設計宜居建設導則(試行)》(以下簡稱《辦法》、《導則》)中就這些問題,給出了讓百姓滿意的答案。
為保證百姓住有所居,一直以來,我市在保障房規(guī)劃建設過程中,始終堅持規(guī)劃選址、土地供應、資金支持、審批辦理“四個優(yōu)先”措施;嚴把保障房建設主體、建筑材料、施工過程、市政配套“四道關口”,確保每個保障房項目真正成為“民心工程”、“放心工程”。同時大力推進國有企業(yè)利用自有用地建設保障房、集體土地建設租賃住房試點,積極爭取政策支持,不斷拓寬保障房建設籌集渠道。
為保證百姓住有宜居,根據(jù)中央及北京市提出的“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針,我市全面提升保障房建筑品質(zhì),打造綠色宜居精品住宅,在全國范圍實現(xiàn)“六個率先”:一是保障房率先實現(xiàn)綠色建筑行動、住宅產(chǎn)業(yè)化“兩個100%”全覆蓋。二是率先建立保障房規(guī)劃設計方案專家預審機制。三是率先實施保障房全裝修成品交房,平均每套房可減少二次裝修建筑垃圾排放2噸以上。四是率先實施公租房建設與評價地方標準。五是率先將新納入保障房建設計劃的項目全面實施裝配式建筑,目前建筑規(guī)模已達240萬平方米,居全國首位。六是率先發(fā)布共有產(chǎn)權住房規(guī)劃設計宜居建設導則。
從住有所居邁向住有宜居,這既是百姓對生活質(zhì)量的更高追求,也是管理部門對“政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求”總體思路的更深認識,這與我們建設國際一流的和諧宜居之都的要求和目標是一脈相承的。在總結(jié)住房保障各個時期工作經(jīng)驗的基礎上,此次推出的《辦法》、《導則》,對共有產(chǎn)權住房的建設品質(zhì)提出了更高要求。
優(yōu)先選址,科學布局
《辦法》規(guī)定,共有產(chǎn)權住房結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進行項目選址,優(yōu)先安排在交通便利、公共服務設施和市政基礎設施等配套設施較為齊全的區(qū)域,推動就業(yè)與居住的合理匹配,促進職住平衡。
共有產(chǎn)權住房的建設用地采取“限房價、競地價”、“綜合招標”等多種出讓方式,遵循競爭、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選建設單位,并實行建設標準和工程質(zhì)量承諾制。
在項目的設計建設方面,制定共有產(chǎn)權住房建設技術導則,相關管理部門將嚴格按標準進行規(guī)劃設計方案審查,并依法進行日常監(jiān)督。
綠色建筑,“小戶大家”
《導則》中,對于共有產(chǎn)權住房項目的土地供應、規(guī)劃設計、專家評審、招投標管理、質(zhì)量監(jiān)管、嚴格驗收、售后服務、執(zhí)行監(jiān)管、物業(yè)管理、社區(qū)營造等進行了規(guī)定,明確要求共有產(chǎn)權住房全面實施裝配式建造、全裝修成品交房,執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準。
共有產(chǎn)權住房推行街區(qū)制,按照“大開放,小封閉”的模式規(guī)劃建設管理,合理組織交通流線,封閉組團內(nèi)應實現(xiàn)人車分流。
共有產(chǎn)權住房以集約規(guī)劃為主導,倡導“小戶大家”理念。其中,城六區(qū)新建項目容積率不應高于2.8,套型總建筑面積不應大于90平方米、層高不應低于2.8米;城六區(qū)以外共有產(chǎn)權住房項目容積率原則上不應高于2.5,套型總建筑面積在90平方米以下的占建設總量的70%以上,最大不超過120平方米,層高不應低于2.9米。
共有產(chǎn)權住房的建設,實行工程質(zhì)量終身責任制和工程竣工永久性標識牌制度,接受社會監(jiān)督。加強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管,將裝配式建筑和全裝修成品交房質(zhì)量納入工程質(zhì)量重點監(jiān)管范疇。
開發(fā)建設單位應按規(guī)劃設計方案,搭建“試錯樣板間”“工序樣板間”“成品樣板間”,并接受專家審查。在項目通過竣工驗收后,正式交付前一個月,開發(fā)建設單位應組織購房人進行預驗房。
智慧社區(qū),共治共享
倡導“互聯(lián)網(wǎng)+城市規(guī)劃建設管理”的新理念。在共有產(chǎn)權住房中推廣使用智能化建筑技術,全面推行三網(wǎng)融合,實現(xiàn)小區(qū)無線網(wǎng)絡(WIFI)全覆蓋。安裝人臉識別系統(tǒng),試點建造智能化小型公用倉庫;推廣“參與型”社區(qū)協(xié)商模式,營造良好的社區(qū)交往空間,將圖書館、健身館作為標準配置, 提供社區(qū)交流場所。
《辦法》、《導則》的出臺,標志著我市保障房建設工作進入了新的階段,保障性房建設品質(zhì)再上新的臺階。未來的共有產(chǎn)權住房項目,將成為集環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善、節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量過硬、智慧科技于一體的優(yōu)質(zhì)項目,以其卓越品質(zhì),推動職住平衡,營造更加宜居的生活環(huán)境,為建設國際一流的和諧宜居之都貢獻力量。
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