現(xiàn)代社會(huì)，一些民營(yíng)企業(yè)規(guī)模越來越大，與社會(huì)公眾的關(guān)聯(lián)度越來越緊密，一舉一動(dòng)都受到社會(huì)廣泛關(guān)注，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的反腐也關(guān)乎社會(huì)公共利益。

我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完善的反腐敗法律體系，企業(yè)依據(jù)國(guó)家法律完善內(nèi)部反腐制度即可?？梢猿雠_(tái)法律規(guī)定引導(dǎo)企業(yè)建立完善的內(nèi)部反腐制度，也可以出臺(tái)全國(guó)性的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部規(guī)范管理，有效預(yù)防和處置內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)

近日，多家媒體報(bào)道稱，今日頭條的母公司——北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司通過郵件內(nèi)部通報(bào)了一起員工受賄案件，其旗下火山小視頻原運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人黃某因涉嫌在職期間收受賄賂等問題被移交警方。

包括今日頭條在內(nèi)，近年來，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的民營(yíng)企業(yè)掀起了內(nèi)部反腐風(fēng)暴，多名公司高管因腐敗事件被移送司法機(jī)關(guān)。

接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，企業(yè)通過查處并通報(bào)這些內(nèi)部的腐敗案件，可以提醒和警戒企業(yè)員工堅(jiān)守企業(yè)制度和廉政底線。對(duì)此，國(guó)家層面可以考慮出臺(tái)相關(guān)制度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部反腐。

企業(yè)內(nèi)部反腐關(guān)乎公共利益

今日頭條的通報(bào)稱，2017年4月至12月期間，火山小視頻原運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人黃某利用職務(wù)便利，多次收取合作方大額行賄款以及購(gòu)物卡等禮品。

此外，黃某利用職務(wù)之便將平臺(tái)政策漏洞和一些活動(dòng)規(guī)則透露給有利益相關(guān)的合作方，使其利用政策漏洞降低自身的運(yùn)營(yíng)成本，或在活動(dòng)中擴(kuò)大額外收益。

根據(jù)今日頭條的通報(bào)，另外兩名火山小視頻原運(yùn)營(yíng)員工違反公司利益沖突申報(bào)制度，違規(guī)操作使自己或親屬成立的合作方獲利。

今日頭條對(duì)黃某等3人作出開除處理并且罰沒年終績(jī)效獎(jiǎng)金，扣除全部期權(quán)，將其行為記錄到陽光誠(chéng)信聯(lián)盟的共享信息系統(tǒng)。

根據(jù)今日頭條的通報(bào)，黃某已被北京市海淀區(qū)警方依法刑事拘留。

所謂陽光誠(chéng)信聯(lián)盟，即包括騰訊、京東、百度等數(shù)十家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合組成的行業(yè)組織，一旦聯(lián)盟中某家企業(yè)內(nèi)部發(fā)生腐敗事件，當(dāng)事人信息將會(huì)上報(bào)聯(lián)盟，而其他聯(lián)盟成員公司將拒絕錄用相關(guān)違背職業(yè)道德的失信人員。

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，自2010年至2017年5月，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)通報(bào)了數(shù)十起反腐事件，其中，京東有8起;阿里巴巴為6起;百度、騰訊、去哪兒網(wǎng)等均通報(bào)有反腐事件。

北京師范大學(xué)中國(guó)刑法研究所副所長(zhǎng)彭新林認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部腐敗行為關(guān)乎企業(yè)的核心利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言，腐敗問題越嚴(yán)重，企業(yè)為腐敗付出的成本就越高，嚴(yán)重的將腐蝕企業(yè)的商業(yè)模式，關(guān)乎企業(yè)的存亡。

彭新林告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，正因?yàn)槿绱耍髽I(yè)通過查處并通報(bào)這些內(nèi)部的腐敗案件，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理，一方面可以提醒和警戒企業(yè)員工堅(jiān)守企業(yè)制度和廉政底線，另一方面，可以向外界表明企業(yè)對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，打造誠(chéng)信、公平、公正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授王劍波對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說，現(xiàn)代社會(huì)，一些民營(yíng)企業(yè)規(guī)模越來越大，與社會(huì)公眾的關(guān)聯(lián)度越來越緊密，一舉一動(dòng)都受到社會(huì)廣泛關(guān)注，因此，企業(yè)內(nèi)部的反腐也關(guān)乎社會(huì)公共利益。

契合國(guó)家反腐敗大趨勢(shì)

以互聯(lián)網(wǎng)公司為代表的民營(yíng)企業(yè)開始內(nèi)部反腐，可以追溯至2010年。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心2017年5月發(fā)布的研究顯示，2010年，阿里巴巴旗下公司清理了逾千名涉嫌欺詐的“中國(guó)供應(yīng)商”客戶，公司兩名高管因此引咎辭職。

2012年7月，阿里巴巴發(fā)布公告稱，經(jīng)警方確認(rèn)，原聚劃算總經(jīng)理閻某因涉嫌“非國(guó)家工作人員受賄罪”，被刑事拘留。半年后，法院以受賄罪判處閻某有期徒刑7年。

根據(jù)法院的判決書顯示，閻某擔(dān)任聚劃算的負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便，非法收受萬某兩輛車共計(jì)53萬余元。在接受“照顧費(fèi)”后，閻某指定萬某擔(dān)任總經(jīng)理的某公司為聚劃算一個(gè)項(xiàng)目服裝類目的唯一合作運(yùn)營(yíng)商。

2017年，閻某提前獲釋后，隨即又投身互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。

閻某之后，阿里巴巴在一份公告中表示，2012年前半年，集團(tuán)共查處違規(guī)員工28人，移送司法機(jī)關(guān)員工7人，外包人員3人。

2014年，阿里巴巴高層人力資源部原副總裁王某，因受賄260余萬元被法院判處8年零6個(gè)月有期徒刑。

2016年10月，京東對(duì)外公開內(nèi)部腐敗事件，在查處的10起內(nèi)部腐敗中，有3起案件的當(dāng)事人被警方刑事拘留，涉及的腐敗包括安排家屬實(shí)際控制的公司從與京東的合作中違規(guī)獲利等。

一個(gè)月后，京東再次公開一起員工貪腐案件。京東商城員工樊某利用職務(wù)便利，向商家索要股份、現(xiàn)金等大量財(cái)物，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。

到了2017年，華為公司也加入內(nèi)部反腐行列。

2017年1月，華為公司發(fā)布了6份“內(nèi)部反腐快報(bào)”，通報(bào)了6名前華為員工因涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已被檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕。這6名員工均來自華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)集團(tuán)，包括硬件工程架構(gòu)設(shè)計(jì)部部長(zhǎng)吳某等人。

2017年12月，華為公司消費(fèi)者業(yè)務(wù)集團(tuán)大中華區(qū)執(zhí)行副總裁騰某被帶走調(diào)查。華為公司稱，滕某因涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪，被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

彭新林認(rèn)為，長(zhǎng)期以來，企業(yè)反腐尤其是民營(yíng)企業(yè)反腐受到的關(guān)注和重視不夠。黨的十八大之后，在黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的背景下，一些知名民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)清理“門戶”、自揭“家丑”，向企業(yè)內(nèi)部腐敗宣戰(zhàn)，對(duì)內(nèi)部腐敗說“不”。

在彭新林看來，這個(gè)大趨勢(shì)的標(biāo)志性事件，就是以百度、阿里巴巴、騰訊等為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掀起的企業(yè)內(nèi)部反腐風(fēng)暴，涉案人數(shù)之多，涉案員工級(jí)別之高，內(nèi)部反腐力度之大，應(yīng)當(dāng)說是前所未有的。

企業(yè)要加強(qiáng)反腐制度建設(shè)

早在2011年，百度公司就在內(nèi)部設(shè)立職業(yè)道德委員會(huì)，通過自查和郵件通報(bào)進(jìn)行內(nèi)部反腐建設(shè)。

此外，百度公司還設(shè)立了職業(yè)道德建設(shè)部，核心成員均為從事過企業(yè)內(nèi)審、檢察官、警察等職業(yè)的專業(yè)人士。

阿里巴巴成立廉政合規(guī)部，對(duì)索取、收受賄賂、違規(guī)投資、利用職權(quán)謀私等內(nèi)部員工違紀(jì)行為進(jìn)行受理。

其他互聯(lián)網(wǎng)公司也紛紛組建內(nèi)部反腐部門，嚴(yán)查企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)腐敗行為。

王劍波告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，在現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)一定要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其中就包括腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。

在王劍波看來，企業(yè)在發(fā)展過程中，決不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，而忽略了內(nèi)部反腐制度的建設(shè)和完善，否則，一旦發(fā)生類似行為，將對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來無可估量的負(fù)面影響。

彭新林認(rèn)為，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)建立完善的反腐倡廉制度，是從根本上遏制企業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象蔓延的治本之策，也是提高企業(yè)依法治理水平、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。

彭新林建議，企業(yè)要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。

“具體來說，要從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)入手，把企業(yè)內(nèi)部員工尤其是高管的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堵塞腐敗行為發(fā)生的制度漏洞，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)員工尤其是高管權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，形成防范企業(yè)內(nèi)部腐敗的預(yù)警系統(tǒng)，完善查處內(nèi)部腐敗的懲戒機(jī)制。”彭新林說。

一個(gè)隨之產(chǎn)生的問題是，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部反腐制度建設(shè)，在國(guó)家層面是否有必要出臺(tái)相關(guān)法律為民營(yíng)企業(yè)提供內(nèi)部反腐制度保障呢?

王劍波認(rèn)為，在國(guó)家層面上，我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完善的反腐敗法律體系，企業(yè)依據(jù)國(guó)家法律完善內(nèi)部反腐制度即可，值得注意的是，亟需在企業(yè)內(nèi)部反腐與國(guó)家反腐之間建立案件移送銜接制度。

2017年7月1日，國(guó)內(nèi)首個(gè)反賄賂領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)——《反賄賂管理體系深圳標(biāo)準(zhǔn)》開始實(shí)施，通過明確企業(yè)組織建立和實(shí)施反賄賂管理體系的整個(gè)流程，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和管控賄賂風(fēng)險(xiǎn)。

基于此，彭新林認(rèn)為，可以出臺(tái)法律規(guī)定引導(dǎo)企業(yè)建立完善的內(nèi)部反腐制度，也可以借鑒深圳市的做法，出臺(tái)全國(guó)性的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部規(guī)范管理，有效預(yù)防和處置內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

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