中新網(wǎng)重慶9月28日電28日，重慶市四屆人大常委會第三十九次會議對《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》進(jìn)行第三次審議。三審稿就該市舊城區(qū)改建征收工作增加了相關(guān)規(guī)定。

重慶市人大法制委主任委員余捷在匯報條例草案修改情況時稱，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，“由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建”，屬于符合公共利益確需征收房屋的情形。但實踐中，往往因被征收房屋是否屬于“危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后”的情形，難以準(zhǔn)確區(qū)分而引發(fā)爭議。因此，法制委員會建議，對因舊城區(qū)改建的征收進(jìn)行通盤考慮，設(shè)定統(tǒng)一規(guī)則，在征收程序中對舊城區(qū)改建作出特別規(guī)定，以充分尊重和維護(hù)房屋所有權(quán)人的權(quán)益。

記者了解到，三審稿就重慶舊城區(qū)改建征收工作增加了兩條規(guī)定，一方面規(guī)定，實行舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)尊重房屋所有權(quán)人的意愿。啟動房屋征收程序前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面征詢房屋所有權(quán)人的意愿。房屋所有權(quán)總面積超過三分之二且總戶數(shù)超過三分之二的房屋所有權(quán)人明確同意改建的，方可納入舊城區(qū)改建范圍，并依照條例規(guī)定啟動房屋征收程序。

另一方面規(guī)定，“因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)，簽約總戶數(shù)達(dá)到百分之八十以上的，補償協(xié)議生效;簽約總戶數(shù)不足百分之八十的，補償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告，并書面告知被征收人。”

此外，為進(jìn)一步細(xì)化房屋價格評估工作，增強(qiáng)制度可操作性，三審稿提出，“同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。”

為加大對房屋價格評估違法行為的震懾力度，三審稿還增加了“構(gòu)成犯罪的，已發(fā)追究刑事責(zé)任”的表述。 (記者 鐘旖)

標(biāo)簽： 舊城區(qū) 重慶