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強化保護促發(fā)展 譜寫農(nóng)業(yè)新未來

深圳市市場監(jiān)管局加速推進永久基本農(nóng)田保護利用立法工作

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 傅江平）近日，深圳市市場監(jiān)管局召開深圳經(jīng)濟特區(qū)永久基本農(nóng)田保護利用管理條例立法啟動會，以進一步貫徹落實國家有關最新立法及政策文件，落實國家、廣東省有關永久基本農(nóng)田的管理要求，創(chuàng)新高度城市化地區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護利用模式，完善深圳市基本農(nóng)田保護管理制度，為深圳市打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范城市提供助力。

據(jù)了解，深圳市歷來重視對永久基本農(nóng)田的保護。早在2005年，深圳城市化全面完成，徹底告別農(nóng)村和農(nóng)民的同時，也在全國率先劃定了基本生態(tài)控制線，為國家全面推行生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等國土空間保護政策提供了先行示范探索。自2016年我國全面推進全域永久基本農(nóng)田劃定工作以來，深圳將永久基本農(nóng)田作為城市開發(fā)不可逾越的紅線，嚴格保護管理耕地，奠定了如今大城大田、大密大疏的“美麗深圳”格局。立法方面，深圳市于2014年開始實施《深圳市基本農(nóng)田保護區(qū)管理辦法》。該辦法作為深圳市基本農(nóng)田保護和管理的主要立法，在保障基本農(nóng)田數(shù)量，提高基本農(nóng)田質(zhì)量，明確基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定、租賃、管理和保護機制等方面，發(fā)揮了積極的作用。

截至目前，深圳市擁有超過3萬畝永久基本農(nóng)田。雖然不屬于國家劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，但深圳市在農(nóng)業(yè)領域所取得的成績卻不容忽視。深圳市現(xiàn)有“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌79個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)173家，其中國家級龍頭企業(yè)11家、省級龍頭企業(yè)78家；2021年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營業(yè)收入超過2000億元。深圳還有5個國家級和省部級涉農(nóng)重點實驗室，農(nóng)業(yè)基因組學研究國際領先，雜交水稻、馬鈴薯等育種水平居全國前茅。

今年6月，深圳市有4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目入選廣東省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設名單，分別是為深圳市現(xiàn)代生物育種產(chǎn)業(yè)園、廣東?。ㄉ钲冢?shù)智農(nóng)服產(chǎn)業(yè)園、深汕特別合作區(qū)優(yōu)稀水果產(chǎn)業(yè)園和深圳市現(xiàn)代生豬種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。截至2021年12月，深圳市擁有“國字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有11家，位居廣東省前列。

作為首批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，深圳市是全國最早支持和發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的城市之一。近年來，深圳充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集中的優(yōu)勢，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在高素質(zhì)農(nóng)民培訓、農(nóng)產(chǎn)品電子商務、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈金融、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流、農(nóng)機裝備物聯(lián)網(wǎng)等方面培育出一大批數(shù)字農(nóng)業(yè)品牌，在全省數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)前8名中，深圳獨占6家，廣東精勤農(nóng)民網(wǎng)院培訓人數(shù)突破100萬。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)中，深圳已經(jīng)擁有農(nóng)藥制劑巨頭諾普信、生鮮零售大佬百果園、農(nóng)業(yè)金融玩家農(nóng)泰金融、基因農(nóng)業(yè)巨頭華大集團等產(chǎn)業(yè)巨頭公司、另外還有騰訊、平安銀行正在探索5G、人工智能等新興科技產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，在深圳市未來的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間十分巨大。

會議當天，人大代表、政協(xié)委員、中國農(nóng)科院基因組研究所、深圳市茂雄集團、金晉集團、春谷園集團等農(nóng)業(yè)企業(yè)代表以及法律專家重點就永久基本農(nóng)田的租賃期限、發(fā)展利用等問題進行深入討論，并提出了多項立法建議。

標簽： 基本農(nóng)田 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)企業(yè)