中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為指導(dǎo)和規(guī)范全省特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生，科學(xué)高效有序?qū)嵤?yīng)急救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，4月25日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。《預(yù)案》共9章，對全省特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作分級分類、組織指揮體系、風(fēng)險管控和監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施以及宣傳培訓(xùn)和演練作出了規(guī)定。

《預(yù)案》明確，特種設(shè)備事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個等級。特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的為特別重大事故（Ⅰ級）；600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的為重大事故（Ⅱ級）；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的為較大事故（Ⅲ級）；電梯轎廂滯留人員2小時以上的為一般事故（Ⅳ級）。

《預(yù)案》規(guī)定，設(shè)立省特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省市場監(jiān)管局，承擔(dān)省應(yīng)急指揮部日常工作。特別重大或重大特種設(shè)備事故發(fā)生后，省應(yīng)急指揮部成立事故現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)需要設(shè)立各專門工作組，分工負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。省應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要，視情組建特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置分析評估，提出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、響應(yīng)啟動和終止建議；參與制定應(yīng)急處置方案，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和保障。市（州）、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部在本級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織本轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。

《預(yù)案》規(guī)定，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，督促指導(dǎo)各有關(guān)部門履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。各相關(guān)行業(yè)管理部門按照“三個必須”責(zé)任制規(guī)定，督促指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位做好特種設(shè)備安全管理和風(fēng)險隱患排查治理。各級市場監(jiān)管部門依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位認(rèn)真開展問題隱患排查治理，依法查處各類特種設(shè)備使用管理中存在的違法違規(guī)行為，守牢特種設(shè)備安全底線。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府指導(dǎo)本級市場監(jiān)管部門建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)及“大數(shù)據(jù)”“信息化”等相關(guān)技術(shù)支撐平臺，充分發(fā)揮各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）市場監(jiān)管所、生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

《預(yù)案》明確，特種設(shè)備事故預(yù)警級別從高到低分為四級：一級（特別嚴(yán)重）、二級（嚴(yán)重）、三級（較重）、四級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備事故預(yù)警信息由事故發(fā)生地縣級以上人民政府或縣級以上人民政府授權(quán)的有關(guān)部門或單位發(fā)布。

《預(yù)案》規(guī)定，特種設(shè)備事故發(fā)生后，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)初判事故級別、應(yīng)急處置能力及預(yù)期影響后果，研判確定本層級應(yīng)急響應(yīng)級別。對于事故本身比較敏感或發(fā)生在重點(diǎn)區(qū)域、重要時段的事故，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。

《預(yù)案》規(guī)定，省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備事故應(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府依法依規(guī)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，依托有關(guān)行業(yè)部門、大中型骨干企業(yè)組建特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊伍。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》規(guī)定，組建和完善專（兼）職的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊伍，配備專（兼）職的應(yīng)急救援人員。

《預(yù)案》規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過各類新聞媒體，多渠道廣泛宣傳特種設(shè)備事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知識和應(yīng)急處置規(guī)范，及時公布報警電話。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位依法依規(guī)做好特種設(shè)備法律法規(guī)及安全知識宣傳；應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍對特種設(shè)備從業(yè)人員認(rèn)真開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗人員培訓(xùn)教育，并將特種設(shè)備事故應(yīng)急救援知識納入特種設(shè)備作業(yè)人員考核內(nèi)容。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位依法依規(guī)做好本單位特種設(shè)備從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織或督促指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位定期開展事故應(yīng)急救援演練。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定本單位特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練。（供稿：甘肅省市場監(jiān)管局）

標(biāo)簽： 特種設(shè)備 生產(chǎn)經(jīng)營 使用單位