中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,暢通國內(nèi)大循環(huán),推動形成高效規(guī)范、公平競爭的全國統(tǒng)一市場。根據(jù)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于常態(tài)化開展反壟斷線索摸排和合規(guī)指導(dǎo)工作的通知》《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求,九江市市場監(jiān)督管理局決定從即日起,在全市范圍內(nèi)開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動。
為強(qiáng)化社會監(jiān)督,拓寬違法線索來源渠道,現(xiàn)向社會廣泛收集以下違法線索:
一、壟斷協(xié)議違法行為線索
1.行業(yè)協(xié)會通過召開會議、簽訂協(xié)議、發(fā)文指導(dǎo)等形式,要求會員固定或者變更價格水平,包括價格變動幅度、利潤水平或者折扣、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用,從而限制參與協(xié)議的經(jīng)營者的自主定價權(quán);限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量,包括限制產(chǎn)量、固定產(chǎn)量、停止生產(chǎn)等,或者限制特定品種、型號商品的生產(chǎn)數(shù)量;劃分商品銷售區(qū)域、市場份額等違法行為線索。
2.同類企業(yè)之間通過協(xié)商、協(xié)議包括口頭協(xié)議等形式,固定價格、限制產(chǎn)量或分割市場、聯(lián)合抵制交易等橫向壟斷協(xié)議違法行為線索。
3.產(chǎn)品上下游供應(yīng)鏈之間以轉(zhuǎn)售價格維持、限定銷售區(qū)域和客戶,或者排他性安排等縱向壟斷協(xié)議違法行為線索。
二、濫用市場支配地位違法行為線索
1.具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價銷售商品、以不公平低價購買商品,或無正當(dāng)理由以低于成本的價格銷售商品的違法行為線索。
2.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,通過實(shí)質(zhì)性削減與交易相對人的現(xiàn)有交易數(shù)量,或拒絕與交易相對人進(jìn)行新交易,或設(shè)置限制性條件使交易相對人難以與其進(jìn)行交易,或拖延、中斷與交易相對人的現(xiàn)有交易等違法行為線索。
3.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,違背交易慣例、消費(fèi)習(xí)慣或者無視商品功能,將不同商品捆綁銷售或者組合銷售;對合同期限、支付方式、商品的運(yùn)輸及交付方式或者服務(wù)的提供方式等附加不合理的限制;對商品的銷售地域、銷售對象、售后服務(wù)等附加不合理?xiàng)l件;交易時在價格之外附加不合理收費(fèi);附加與交易標(biāo)的無關(guān)的交易條件等違法行為線索。
4.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易條件上實(shí)行差別待遇等違法行為線索。
三、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的線索
1.濫用行政權(quán)力對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費(fèi)、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)或政策,采取重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證等措施,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘,設(shè)置許可備案等障礙,設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等,妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為線索。
2.違法違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購中標(biāo)綁定的行為;排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為;在政府采購和招投標(biāo)中實(shí)施地方保護(hù)等不合理限制和差別化待遇等違法行為線索。
3.通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實(shí)行不平等待遇排除、限制競爭行為;沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項(xiàng)目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營權(quán)等違法線索。
4.濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀(jì)要等形式,制定發(fā)布含有選擇性補(bǔ)貼、設(shè)置不合理的市場準(zhǔn)入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為;制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時,以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼,排除、限制競爭等違法行為線索。
歡迎廣大群眾和經(jīng)營者積極提供涉嫌壟斷行為違法線索,市場監(jiān)管部門將認(rèn)真開展調(diào)查,依法依規(guī)作出處理。
舉報(bào)電話:12315 0792-8137567
電子郵箱:jjfbzdjz@163.com
通信地址:九江市八里湖新區(qū)體育路66號(九江市市場監(jiān)管局)
(供稿:江西省九江市市場監(jiān)管局)
標(biāo)簽: 違法行為 行政權(quán)力 正當(dāng)理由
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