中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 自2021年7月1日起實(shí)施第三批“證照分離”改革以來，大連市金普新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配套措施，狠抓貫徹落實(shí)，不斷提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷化，激發(fā)市場(chǎng)活力。已辦理相關(guān)業(yè)務(wù)15000余次，切實(shí)讓全區(qū)20余萬市場(chǎng)主體真正享受到“放管服”改革紅利。

“證照分離”涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，從2018年第一批106項(xiàng)全國試點(diǎn)、2019年第二批523項(xiàng)全國自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)到2021年第三批523項(xiàng)和自貿(mào)區(qū)67項(xiàng)在全國的全面推進(jìn)，金普新區(qū)每批次改革均要認(rèn)真細(xì)致的梳理在新區(qū)和自貿(mào)區(qū)實(shí)施的本地清單，多次組織“證照分離”改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)“證照分離”改革要求，為改革任務(wù)的順利完成提供組織保障。

一是“放”出活力

在全力做好全國523項(xiàng)、自貿(mào)區(qū)67項(xiàng)落地實(shí)施的基礎(chǔ)上，加大改革創(chuàng)新力度，將“出版物零售單位設(shè)立、變更審批”等2項(xiàng)由審批改為告知承諾辦理，將“道路貨運(yùn)經(jīng)營許可”等11事項(xiàng)通過減材料、減時(shí)限等措施進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)；在自貿(mào)區(qū)實(shí)行大連片區(qū)“經(jīng)營資格綜合憑證”改革，將全部涉企經(jīng)營許可資格匯集到一個(gè)憑證上，企業(yè)只需一個(gè)營業(yè)執(zhí)照和一張綜合憑證，就可以開展生產(chǎn)經(jīng)營?！白C照分離”改革試點(diǎn)不斷取得新突破，讓改革紅利切實(shí)激發(fā)企業(yè)活力。

二是“管”出公平

加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，加快構(gòu)建寬進(jìn)嚴(yán)管、公平公正、包容審慎的新型監(jiān)管模式。推進(jìn)常態(tài)化部門聯(lián)合抽查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”降低企業(yè)反復(fù)迎檢的負(fù)擔(dān)。構(gòu)建了以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科技、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“智慧監(jiān)管”。

三是“服”出便利

從方便企業(yè)高效辦成一件事的角度，研究出臺(tái)配套服務(wù)舉措，在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)滿意度上下功夫，推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，住所與經(jīng)營場(chǎng)所登記承諾制，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)將企業(yè)信息精準(zhǔn)推送至許可部門開展監(jiān)管，推行政務(wù)服務(wù)線下“一窗受理”、線上“一網(wǎng)通辦”，與甘井子區(qū)聯(lián)手在大連市率先推出“跨區(qū)通辦”，在行政服務(wù)大廳開通24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)等。（李廣全）

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