中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 日前，廣東省市場監(jiān)管局特種設(shè)備信息化系統(tǒng)（一期）正式在全省上線試運行。該系統(tǒng)是為破解監(jiān)管人機比困境，夯實企業(yè)主體安全責(zé)任，提升特種設(shè)備安全監(jiān)察效能的重要舉措。根據(jù)市場監(jiān)管總局公布數(shù)據(jù)，2020年度全國人均監(jiān)管設(shè)備數(shù)量為157臺，而廣東省縣（區(qū)）以上人均特種設(shè)備監(jiān)管為995臺，為全國的6倍多。即便涵蓋所有市場監(jiān)管所人員，全省人均監(jiān)管設(shè)備數(shù)量也達到了584臺，為全國的3.7倍。廣東省市場監(jiān)管局特種設(shè)備信息化系統(tǒng)的上線運行將為廣東開創(chuàng)特種設(shè)備安全監(jiān)管新局面，提供巨大助力。

據(jù)悉，該系統(tǒng)共設(shè)“政務(wù)平臺、企業(yè)特種設(shè)備自主管理平臺、特種設(shè)備信息共享平臺”3個平臺，并在“粵政易”開發(fā)了特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法模塊。整個系統(tǒng)匯集全省系統(tǒng)特種設(shè)備許可、監(jiān)察、檢驗數(shù)據(jù)、電梯維保、企業(yè)自主管理和隱患排查等數(shù)據(jù)，目前已對接廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、廣東省統(tǒng)一身份認證平臺、廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、廣東省政務(wù)服務(wù)好差評系統(tǒng)、廣東省電子證照系統(tǒng)、國家特種設(shè)備作業(yè)人員公示平臺、信用廣東、省局市場準(zhǔn)入系統(tǒng)、廣東省特檢院MIS系統(tǒng)、廣東省特檢院特種設(shè)備監(jiān)督抽查系統(tǒng)等多個平臺，并預(yù)留了外部數(shù)據(jù)接口，以備未來實現(xiàn)與其他相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接。該系統(tǒng)具有信息化程度高、監(jiān)管智能化、人性化等特點，可自動抓取行政許可、安全監(jiān)察、設(shè)備檢驗、特種設(shè)備作業(yè)人員考核等數(shù)據(jù)，形成可視化分析圖表，進行監(jiān)管數(shù)據(jù)分析，并對系統(tǒng)采集到的問題隱患，按照閉環(huán)管理的模式，直至問題整改，全鏈條壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的不同要求，該系統(tǒng)將根據(jù)不同設(shè)備設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化檢查項目，后臺自動匹對法條，智能生成檢查文書，大幅減少以往人工填寫文書的時間，提高執(zhí)法效率，從根本上解決基層監(jiān)察人員人手不足、人員流動大導(dǎo)致的不懂查、不會查的問題。同時，該系統(tǒng)的運用可使許可流程標(biāo)準(zhǔn)化，審批操作便捷化。通過標(biāo)準(zhǔn)化申報、智能化審核、可視化瀏覽，實現(xiàn)行政許可智能審批，降低人為影響，并極大減少申請人紙質(zhì)材料的提交，實現(xiàn)許可辦理從人工核準(zhǔn)向智能審批轉(zhuǎn)變。

值得一提的是，為督促落實企業(yè)安全主體責(zé)任，該系統(tǒng)在企業(yè)特種設(shè)備自主管理平臺為企業(yè)建立設(shè)備使用管理臺賬和隱患排查風(fēng)險治理兩個模塊。企業(yè)登錄平臺認領(lǐng)本設(shè)備后，按照模塊內(nèi)設(shè)置的內(nèi)容，以管理臺賬的方式履行使用管理人首負責(zé)任，確保設(shè)備、人員、制度等條件符合使用管理要求。同時，系統(tǒng)設(shè)定13項檢驗過程中必要檢查上報的問題清單，由檢驗機構(gòu)通過數(shù)據(jù)交換推送至監(jiān)管系統(tǒng)和企業(yè)自主管理平臺，監(jiān)察人員結(jié)合日常監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，按照任務(wù)跟蹤模式，推動問題整改閉環(huán)。企業(yè)則在自主管理平臺中接收到相關(guān)問題后，自行進行整改，整改完成后，通過平臺約請監(jiān)察機構(gòu)實施復(fù)查，確保問題閉環(huán)處置。另外，該系統(tǒng)還建立特種設(shè)備使用領(lǐng)域信用評價模型，按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范結(jié)合企業(yè)主體責(zé)任落實情況和監(jiān)察、檢驗等信息進行自動評級，形成該企業(yè)設(shè)備安全信用自評得分和監(jiān)察得分，監(jiān)察人員可根據(jù)企業(yè)安全信用得分，有針對性實施監(jiān)管措施。

據(jù)了解，該系統(tǒng)還以電梯作為突破口，以二維碼為切入點，為每臺設(shè)備賦碼，依靠系統(tǒng)大數(shù)據(jù)和無紙化維保系統(tǒng)，共享設(shè)備檢驗、監(jiān)察、管理和維保信息，乘客困梯時通過掃描二維碼，困梯救援信息發(fā)送至物業(yè)及維保人員手機，在等待救援過程中，系統(tǒng)播放電梯安全宣傳視頻，對受困人員實施安撫，實現(xiàn)乘客困梯一碼救援，推動政府、企業(yè)、公眾三位一體的社會共治格局。

廣東省特種設(shè)備信息化系統(tǒng)基本上建立了以企業(yè)主體責(zé)任落實為理念的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，構(gòu)建了特種設(shè)備安全信用監(jiān)管的基礎(chǔ)模型，形成了政府、企業(yè)和社會公眾多元主體共同參與的公共治理新模式。對照市場監(jiān)管總局提出的“七個一”的智慧監(jiān)管目標(biāo)，圍繞目前監(jiān)管工作需要，下一步，廣東省市場監(jiān)管局將二期系統(tǒng)建設(shè)的主要目標(biāo)集中在優(yōu)化一期建設(shè)的各項功能，引入智能AI技術(shù)，依靠大數(shù)據(jù)庫和智能搜索引擎，通過技術(shù)手段實現(xiàn)智能分析提醒、AI智能問詢、履職風(fēng)險智能研判、安全形勢分析報告一鍵生成等功能，并借助強大的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)運用電子封條，對責(zé)令停止使用或查封、扣押的設(shè)備實行智能監(jiān)控，防止違法設(shè)備被擅自使用，進一步提升監(jiān)管效能。（通訊員 粵市監(jiān)）

標(biāo)簽： 特種設(shè)備 監(jiān)察人員 特種設(shè)備安全監(jiān)察