打造15分鐘政務服務圈
福建南平市建陽區(qū)市場監(jiān)管局“遠程幫辦”解企業(yè)群眾難題
(資料圖)
□ 陳 永 本報記者 江 岱
今年以來,福建省南平市建陽區(qū)市場監(jiān)管局通過推行“遠程幫辦”服務,以遠程指導、遠程認證、遠程審批等方式有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事群眾折返跑、耗時長等問題,幫辦范圍輻射建陽區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,著力打造15分鐘政務服務圈。
建陽區(qū)市場監(jiān)管局加強組織領導,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“數(shù)據(jù)融合”。該局把“遠程幫辦”當做2023年的一項重要任務,抽調(diào)精干力量、專業(yè)人員成立專班,推動市場監(jiān)管窗口和相關部門相互配合、協(xié)同推進。
公開“遠程幫辦”設備招標。由建陽區(qū)政務服務中心管委會通過發(fā)布招標公告,向社會采購“遠程云幫辦”可視政務服務平臺、雙屏叫號器等“遠程幫辦”設備。
設置“遠程幫辦”專窗。在市場監(jiān)管窗口設置市、區(qū)經(jīng)營主體注冊登記綜合窗口(遠程幫辦)專窗,配置專職人員提供遠程視頻指導、遠程桌面操控服務。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級數(shù)據(jù)共享。辦事群眾可前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心提交辦事申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心工作人員通過“遠程云幫辦”可視政務服務平臺進行材料收集、表格推送。市場監(jiān)管窗口專職人員進行材料受理、遠程指導、審核及發(fā)照工作。通過區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級視頻連線操作,實現(xiàn)建陽區(qū)內(nèi)“數(shù)據(jù)融合”,有效推進“遠程幫辦”服務開展。
同時,建陽區(qū)市場監(jiān)管局開展專業(yè)培訓,圍繞3個方面大幅提升便民中心服務群眾的能力。
開展專業(yè)能力培訓。推行“遠程幫辦”前,建陽區(qū)市場監(jiān)管局組織開展專業(yè)能力培訓,召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心相關人員就辦理流程、提交材料清單、填表說明進行培訓,并進行疑難解答。
梳理辦理事項。該局始終堅持“目標導向、問題導向、需求導向”,梳理出近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾申報頻率最高的8個事項納入“遠程幫辦”辦理事項清單,包括個體工商戶設立、變更、注銷、備案登記和僅銷售預包裝食品備案、設立、變更、注銷登記。
組織指導能力提升。不定期由建陽區(qū)政務服務中心管委會或建陽區(qū)市場監(jiān)管局就應急處置、疑難處理、廉政風險等問題開展培訓,提升“遠程幫辦”專窗人員履職能力。
另外,建陽區(qū)市場監(jiān)管局打通業(yè)務壁壘,實現(xiàn)多種類“一號聯(lián)辦”。個體工商戶申請普通注銷時,系統(tǒng)會同時提醒市場監(jiān)管和稅務部門觸發(fā)注銷類辦件,由稅務部門開具該個體工商戶清稅證明文件,通過“遠程云幫辦”可視政務服務平臺推送至“遠程幫辦”專窗后,再填表辦理營業(yè)執(zhí)照注銷登記。這項服務將原來跑兩個部門才能辦理的個體工商戶注銷登記,實現(xiàn)“一件事一次辦”多個事項串聯(lián)辦理,進一步壓縮辦事時長,實現(xiàn)“減材料、減時限、減跑動”。
該局實行食品備案免申即辦,在個體工商戶辦理設立、變更、登記申請涉及食品行業(yè)時,“遠程幫辦”專窗人員通過系統(tǒng)“多證合一”功能錄入食品備案信息,審核完成后打印兩份食品備案信息采集表,一份蓋章后與營業(yè)執(zhí)照一并郵寄給經(jīng)營者,一份推送至便民服務中心窗口,由服務中心人員打印出來后由經(jīng)營者簽字,交由登記機關保存。此舉進一步推動審批服務“減材料、減環(huán)節(jié)”,經(jīng)營者免填表免提交即能領取食品備案信息采集表。個體工商戶注銷登記涉及食品備案注銷的,在營業(yè)執(zhí)照注銷后一并完成食品備案注銷,實現(xiàn)食品備案免申即辦。
截至目前,建陽區(qū)市場監(jiān)管局“遠程幫辦”的覆蓋范圍包括11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道,涉及該局辦理事項共7種,且全流程免費辦理。建陽區(qū)市場監(jiān)管局遠程幫辦窗口共觸發(fā)辦件122件。
《中國質(zhì)量報》
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