數(shù)據(jù)共享 優(yōu)化服務(wù)

山東省市場監(jiān)管局以“多報合一”助推年報工作提質(zhì)增效

(資料圖片僅供參考)

□ 本報記者 史玉成

如何讓年報工作實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，是近年來山東省市場監(jiān)管局探索實踐的重點課題。

從2016年開始，該局先后與山東省統(tǒng)計、人社、海關(guān)、商務(wù)、外匯等部門建立工作協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合發(fā)文對“多報合一”進行系統(tǒng)部署。通過設(shè)立“多報合一”聯(lián)絡(luò)員、組建“多報合一”微信群、召開“多報合一”座談會等形式，及時解決“多報合一”難點堵點問題，實現(xiàn)了在年報中增加社保、統(tǒng)計、海關(guān)、外商投資等事項，全面共享經(jīng)營主體年報信息。各市、縣級市場監(jiān)管部門也參照省級模式，形成了分工負責(zé)、密切配合的“多報合一”工作機制。

為了更好減輕企業(yè)負擔(dān)、提高年報數(shù)據(jù)質(zhì)量，拓寬“多報合一”覆蓋范圍，山東省市場監(jiān)管局決定以稅務(wù)年報為突破口。

據(jù)該局有關(guān)負責(zé)人介紹，在實施“多報合一”的部門中，稅務(wù)部門涉及經(jīng)營主體范圍最廣、數(shù)據(jù)融合程度最高。但由于山東省經(jīng)營主體數(shù)據(jù)量巨大，在數(shù)據(jù)交換的安全性、敏感性以及稅務(wù)總局關(guān)于數(shù)據(jù)管理考核要求等方面，雙方曾一度出現(xiàn)了意見分歧。

山東省市場監(jiān)管局不等不靠，積極與稅務(wù)部門協(xié)商解決辦法，重點從加強公示系統(tǒng)安全保障、協(xié)調(diào)山東省大數(shù)據(jù)局技術(shù)支撐等方面入手，消除思想顧慮。2022年12月6日，稅務(wù)部門對技術(shù)方案作出書面答復(fù)，稅務(wù)“多報合一”正式破題。

2023年2月15日，山東省市場監(jiān)管局聯(lián)合稅務(wù)部門正式印發(fā)《關(guān)于做好年報“多報合一”改革工作的通知》，該省稅務(wù)“多報合一”改革全面啟動。

據(jù)介紹，山東稅務(wù)“多報合一”改革主要有4個特點：一是范圍廣，在省級層面出臺“多報合一”制度，適用范圍覆蓋山東全省；二是類型全，不僅包括企業(yè)的“多報合一”，還包括農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶，涵蓋全部經(jīng)營主體；三是依授權(quán)，即以經(jīng)營主體自主授權(quán)為前提，既保證數(shù)據(jù)共享安全性，又給予經(jīng)營主體選擇權(quán)；四是終身制，“一次授權(quán)終身使用”原則，最大限度便利經(jīng)營主體。

現(xiàn)在，企業(yè)登錄年報公示系統(tǒng)就可以看到“多報合一”授權(quán)通道。企業(yè)也可以在稅務(wù)系統(tǒng)提前授權(quán)，這樣授權(quán)信息將自動填入公示系統(tǒng)，方便后續(xù)操作。山東省市場監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人表示，“多報合一”功能上線后，該局通過制作操作指南、提供咨詢熱線、開展專題培訓(xùn)等方式，不斷提高稅務(wù)“多報合一”知曉度和應(yīng)用率。通過稅務(wù)“多報合一”，今年將為山東省300余萬戶經(jīng)營主體減少2400余萬條數(shù)據(jù)重復(fù)報送，并能夠有效提升年報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

為了進一步優(yōu)化年報服務(wù)，山東省市場監(jiān)管局還在系統(tǒng)中開發(fā)了年報信息“一鍵采集”功能，企業(yè)在年報時自動采集去年“多報合一”年報信息，大大減少企業(yè)手動填報項目和時間；充分運用該省大數(shù)據(jù)局“短信云平臺”，為年報企業(yè)提供安全短信驗證碼服務(wù)，有效提升了年報服務(wù)的穩(wěn)定性、安全性；開發(fā)“手機年報平臺”，企業(yè)在手機上即可實現(xiàn)“多報合一”信息填報；實施年報精細化管理，在開展分類建庫、分類提醒基礎(chǔ)上，新增年報“多報合一”統(tǒng)計功能，方便各級動態(tài)掌握轄區(qū)工作進度；開發(fā)應(yīng)用年報一般檢查信息修改功能，支持企業(yè)動態(tài)更新聯(lián)系方式、通訊地址等信息。通過上述多方位、立體式的優(yōu)化服務(wù)措施，有效提升了企業(yè)年報便利化水平。

此外，該局還組織開發(fā)了年報數(shù)據(jù)校驗功能，對企業(yè)年報時全零填報的異常數(shù)據(jù)進行在線提醒；對數(shù)據(jù)異常的經(jīng)營主體，納入部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查范圍，實施重點監(jiān)管。

《中國質(zhì)量報》【年報制度實施這十年（二）】

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