2023年6月是全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。為強(qiáng)化警示教育作用，浙江省金華市市場(chǎng)監(jiān)管局集中公布十大特種設(shè)備違法典型案例，希望全市特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位以案為鑒汲取教訓(xùn)，切實(shí)履行主體責(zé)任，主動(dòng)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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典型案例一：陳某某使用偽造《特種設(shè)備作業(yè)人員證》案

一、基本案情：

2023年4月28日，東陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)東陽(yáng)市某材料有限公司開展檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司叉車作業(yè)人員陳某某提供的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》未能在全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)查詢到該作業(yè)人員信息。經(jīng)查明，當(dāng)事人陳某某于2023年3月份應(yīng)聘到浙江東陽(yáng)市某材料有限公司，未接受專門的特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)，未參加特種設(shè)備作業(yè)人員證考試，于2023年4月通過(guò)非法手段取得一本偽造的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，并持該證在浙江東陽(yáng)市某材料有限公司從事叉車作業(yè)。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人使用偽造的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，其行為構(gòu)成了《治安管理處罰法》第五十二條第(二)項(xiàng)“買賣或者使用偽造、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的”所列違法行為，東陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法于2023年5月25日將該案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。公安機(jī)關(guān)已對(duì)陳某某作出拘留七日的行政處罰。

典型案例二：蘭溪市某企業(yè)管理有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)鍋爐案

一、基本案情：

2022年9月30日，蘭溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)蘭溪市某企業(yè)管理有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)6臺(tái)“燃?xì)庹羝l(fā)生器”未經(jīng)檢驗(yàn)，其中2臺(tái)“燃?xì)庹羝l(fā)生器”在正常使用，4臺(tái)處于停用狀態(tài)，壓力表指示的工作壓力為0.6MPa，配套使用的分氣缸壓力表指示的工作壓力為0.7MPa，經(jīng)實(shí)測(cè)，上述設(shè)備的實(shí)際水容積為955.15L，符合《特種設(shè)備目錄》中鍋爐的定義。相關(guān)設(shè)備的作業(yè)人員未取得鍋爐相關(guān)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款規(guī)定，屬于使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處罰款120000元。

典型案例三：永康市某工貿(mào)有限公司使用未取得生產(chǎn)許可并未經(jīng)檢驗(yàn)簡(jiǎn)易升降機(jī)案

一、基本案情：

2023年4月7日，永康市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)永康市某工貿(mào)有限公司進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一臺(tái)正在使用的特種設(shè)備（簡(jiǎn)易升降機(jī)），設(shè)備內(nèi)外未發(fā)現(xiàn)相關(guān)的登記證明及檢驗(yàn)合格憑證，當(dāng)事人永康市某工貿(mào)有限公司無(wú)法提供該設(shè)備的生產(chǎn)許可及檢驗(yàn)合格證明，執(zhí)法人員依法對(duì)上述特種設(shè)備（簡(jiǎn)易升降機(jī)）進(jìn)行查封。經(jīng)查證認(rèn)定，該特種設(shè)備未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，同時(shí)設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)即投入使用。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人使用未取得生產(chǎn)許可并未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，屬于使用未取得許可生產(chǎn)并未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備的違法行為。鑒于當(dāng)事人積極配合完成整改，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款30000元。

典型案例四：武義縣某工程機(jī)械有限公司未建立特種設(shè)備銷售記錄案

一、基本案情：

2023年2月21日，武義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)浙江省金華市武義縣某工程機(jī)械有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)從2020年3月開始銷售特種設(shè)備（叉車），當(dāng)事人僅提供了部分“A35”型號(hào)叉車購(gòu)進(jìn)記錄，未能提供叉車銷售記錄，當(dāng)事人未建立特種設(shè)備（叉車）銷售記錄。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人銷售特種設(shè)備（叉車）未建立相關(guān)銷售記錄制度的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第二十七條第二款規(guī)定，屬于未建立特種設(shè)備銷售記錄制度的行為。依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十二條第二款規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人未建立特種設(shè)備銷售記錄制度的行為，責(zé)令當(dāng)事人改正，并處罰款20000元。

典型案例五：上海某電梯有限公司金華分公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維保案

一、基本案情：

2023年4月19日，金東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)金華市金東區(qū)多湖街道某酒店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該酒店15臺(tái)電梯由上海某電梯有限公司金華分公司負(fù)責(zé)維保，現(xiàn)場(chǎng)檢查并調(diào)取監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，上海某電梯有限公司金華分公司維保人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維保。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人違反了《特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款規(guī)定，屬于未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為。鑒于當(dāng)事人因同一性質(zhì)的違法行為于2022年8月24日被義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十六條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人予以從重處罰，處以罰款75000元。

典型案例六：某食品有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)鍋爐案

一、基本案情：

2023年4月，婺城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某食品有限公司進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司一臺(tái)在用鍋爐未經(jīng)檢驗(yàn)。當(dāng)事人曾于2021年12月30日為涉案鍋爐申報(bào)了停用，停用期間對(duì)該公司進(jìn)行日常巡查及專項(xiàng)檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)啟用。4月22日，婺城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)該公司進(jìn)行停用設(shè)備排查時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位擅自啟用該臺(tái)已報(bào)停用的鍋爐，經(jīng)查實(shí)，該停用鍋爐未經(jīng)定期檢驗(yàn)。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人違反了《特種設(shè)備安全法》第三十二條第二款和四十條第三款，屬于使用未經(jīng)檢驗(yàn)設(shè)備的違法行為，鑒于當(dāng)事人積極配合，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款，對(duì)當(dāng)事人罰款30000元。

典型案例七：浦江縣某鋼材經(jīng)營(yíng)部使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車案

一、基本案情：

2023年4月22日，浦江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)浦江縣某鋼材經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)正在使用的未經(jīng)檢驗(yàn)的內(nèi)燃平衡重式叉車用于場(chǎng)內(nèi)裝卸，該兩臺(tái)車輛分別于2018年6月和2022年10月購(gòu)入，以上兩臺(tái)叉車均屬于《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備。當(dāng)事人購(gòu)置兩臺(tái)叉車設(shè)備后，未經(jīng)檢驗(yàn)即投入日常使用。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第十五條規(guī)定，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款規(guī)定，責(zé)令停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，并處罰款30000元。

典型案例八：某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用未辦理使用登記未經(jīng)檢驗(yàn)壓力容器和壓力管道案

一、基本案情：

2023年4月28日，義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)位于義烏市赤岸鎮(zhèn)某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)1臺(tái)蒸汽分汽缸及與其相連的4條蒸汽管道未經(jīng)檢驗(yàn)，設(shè)備規(guī)格符合特種設(shè)備目錄內(nèi)的壓力容器、壓力管道參數(shù)。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供上述在用設(shè)備的使用登記證書及有效期內(nèi)的設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人使用未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)的壓力容器和壓力管道的違法行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第三十三條、《特種設(shè)備安全法》第四十條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查和整改，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》八十三條、八十四條的規(guī)定，處罰款30000元。

典型案例九：金華市某出租公寓房使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)電梯案

一、基本案情：

2023年2月20日，金華市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局執(zhí)法人員依法對(duì)金華市婺城區(qū)三江街道某小區(qū)對(duì)外出租的公寓進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該公寓內(nèi)有一臺(tái)正在使用的電梯，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供該電梯的有效檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)查明，當(dāng)事人侯某將房子出租給金華市某公寓管理有限公司使用，并收取房屋租金。雙方簽訂房屋租賃合同，約定由當(dāng)事人侯某承擔(dān)電梯年檢和維護(hù)保養(yǎng)等管理責(zé)任。2022年5月，金華市某公寓管理有限公司將該公寓對(duì)外經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人侯某未對(duì)該電梯申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，未取得有效的定期檢驗(yàn)報(bào)告即投入使用。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人將未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯用于出租房屋的使用的行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款規(guī)定，屬于使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正，并處罰款30000元。

典型案例十：浙江某塑膠有限公司使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)案

一、基本案情：

2023年1月9日，磐安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)浙江某塑膠有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)該公司從事特種設(shè)備（叉車）作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格，磐安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局向該公司下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，要求當(dāng)事人立即整改，停止使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備（叉車）作業(yè)。2023年5月25日，磐安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)公司員工楊某某在未取得有效的特種設(shè)備作業(yè)人員證的情況下進(jìn)行叉車作業(yè)。

二、定性和法律適用：

當(dāng)事人存在使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備（叉車）作業(yè)，經(jīng)責(zé)令整改仍不予整改的違法行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第十四條規(guī)定，屬于特種設(shè)備使用單位使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的違法行為。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止使用，并處罰款15000元。（來(lái)源：金華市場(chǎng)監(jiān)管）

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