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今年以來，青海省海南州市場監(jiān)管局聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，重拳出擊，有效維護公平競爭的市場秩序，有力解決人民群眾急難愁盼問題。截至目前，共出動執(zhí)法人員200余人次，檢查經營主體600多戶次，查處食品、知識產權、假冒偽劣商品等方面多種違法行為34起，罰沒款7.64萬元。

一是領導重視，建立工作機制。制定印發(fā)《2023年海南州民生領域案件查辦“鐵拳”行動方案》，按照“規(guī)定動作”與“自選動作”相結合的原則，梳理確定10類辦案重點，細化工作措施，明確責任分工，建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員全力抓的“一級抓一級，層層抓落實”的工作落實機制。定期召開工作推進會，及時通報和總結上一階段的工作開展及案件查辦情況，認真分析、研判行動中存在的問題和短板，及時進行整改，并對下一步工作進行詳細的安排部署，確保各項工作全力推進。主動出擊、積極發(fā)現(xiàn)案源，堅持有線索必查、有案必查，切實加大執(zhí)法檢查頻次和力度，同時執(zhí)法有溫度，通過落實“首違不罰”等政策，實施服務型執(zhí)法，引導和督促企業(yè)依法誠信經營，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

二是加強宣傳，形成有力震懾。緊緊圍繞保障民生這一中心，堅持“打”“宣”結合，統(tǒng)籌推進案件查辦與宣傳曝光，以案釋法、以案普法。綜合運用新聞發(fā)布、專家解讀、以案說法等手段，通過政府網站、微信、融媒體等多種渠道，開展全方位立體式宣傳，展現(xiàn)案件查辦成效，打造“鐵拳”品牌。加強信用懲戒，強化案例曝光，持續(xù)釋放震懾效果，真正實現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。同時，充分利用“3?15”消費者權益日、“4.26”知識產權日等組織開展了一系列法制科普宣傳活動，提升了公眾對安全知識的普及率、對市場監(jiān)管部門職能的認知度和對投訴舉報渠道的知曉率，充分調動了公眾參與的積極性，營造了全民參與、社會共治的安全監(jiān)管氛圍。

三是開展培訓，提升綜合素質。結合“鐵拳”行動工作要求，堅持問題導向、目標導向，聚焦民生領域案件查辦重點及相關法律法規(guī)規(guī)章進行授課，并對執(zhí)法實踐中具有代表性的疑難案例進行專業(yè)探討，提高執(zhí)法人員查辦民生領域案件的辦案能力。同時利用工作例會、自學、網課、參加總局省局業(yè)務培訓等形式，組織全體執(zhí)法人員認真學習執(zhí)法方面的法律、法規(guī)，開展案件的查辦技巧、詢問筆錄的制作技巧、現(xiàn)場筆錄制作要點培訓及實例解析，舉辦打假知識培訓會等，不斷提高全體執(zhí)法人員的辦案本領。

四是暢通渠道，完善維權機制。建立以市場監(jiān)管為主導，公安、衛(wèi)健、法院等部門共同參與的消費維權聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，高效履行消費維權職責，形成“政府統(tǒng)一領導、市場監(jiān)管部門牽頭組織、各部門密切配合、行業(yè)企業(yè)自律、社會廣泛參與”的消費維權工作格局。同時，充分發(fā)揮12315數據分析作用，充分注重挖掘投訴舉報中存在的案源線索，在解決消費者投訴的同時，對經營主體違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早立案、早查處，有效提升執(zhí)法辦案效能。

五是嚴格執(zhí)法，打造“鐵拳”品牌。堅持問題導向、目標導向，綜合運用“集群作戰(zhàn)”、上下聯(lián)動、協(xié)查聯(lián)辦、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等措施和手段，聚焦關系群眾生命健康安全的重點商品和貼近群眾生活的重點服務行業(yè)，以農村牧區(qū)和城鄉(xiāng)接合部市場、制售假冒偽劣產品多發(fā)的區(qū)域為重點，嚴厲打擊侵害群眾利益、危及群眾健康安全以及擾亂市場秩序的違法行為，從嚴從重從快查辦與群眾密切相關、性質惡劣的大案要案。同時，加強與公安機關、檢察機關的配合和協(xié)作，嚴格落實線索互通、信息共享、證據轉換等方面的行刑銜接機制，對涉嫌違法的案件密切溝通案情，開展聯(lián)合調查和共同追查，全面強化刑事打擊力度。

（供稿：青海省市場監(jiān)管局）

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