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“數(shù)智”監(jiān)管賦能農(nóng)貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展

廣西大力推行農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化智慧建設(shè)

□ 蔣 倩 李翠柳本報(bào)記者 張文禮

近年來，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管部門以數(shù)字化、智慧化手段，全方位提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，賦能農(nóng)貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年至今，廣西各地市場監(jiān)管部門累計(jì)投入上億元用于農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化智慧建設(shè)，通過前端抓取數(shù)據(jù)的整合分析，對食品進(jìn)場、檢驗(yàn)、銷售全流程各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控，讓百姓買得放心、吃得安心。

聚焦強(qiáng)化示范效應(yīng)，實(shí)施規(guī)范化智慧創(chuàng)建活動(dòng)。自2020年起，廣西市場監(jiān)管部門連續(xù)3年實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化智慧創(chuàng)建活動(dòng)，2021、2022年驗(yàn)收自治區(qū)級(jí)示范農(nóng)貿(mào)市場77家、放心農(nóng)貿(mào)市場33家。2023年，廣西市場監(jiān)管局狠抓食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，與商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安部門形成監(jiān)管合力，聯(lián)手實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場“十個(gè)一”建設(shè)行動(dòng)，加大對縣域農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，對上市產(chǎn)品和經(jīng)營者實(shí)行全程精細(xì)化追溯管理，推動(dòng)跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大對嚴(yán)重違法失信主體監(jiān)管和懲戒力度。強(qiáng)化政企戰(zhàn)略合作，實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧管理、快檢能力、信用監(jiān)管、黨建領(lǐng)航”等10項(xiàng)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化新型農(nóng)貿(mào)市場。今年，廣西市場監(jiān)管局將發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對該區(qū)百家農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行星級(jí)評(píng)定考核（五星、四星、三星），激發(fā)各地食品安全監(jiān)管新動(dòng)能。

聚焦增強(qiáng)防控能力，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋快檢”監(jiān)管模式。廣西市場監(jiān)管部門針對市場監(jiān)管總局通報(bào)的食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測問題，加大重點(diǎn)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測力度，筑牢快檢篩查“防火墻”。推行以市場開辦方自檢為主、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)為輔的“互聯(lián)網(wǎng)+快速檢測”監(jiān)管模式，依托廣西食用農(nóng)產(chǎn)品快檢監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，線上監(jiān)控和研判全區(qū)14個(gè)市、111個(gè)縣區(qū)、1300余個(gè)集中交易市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢。

聚焦完善治理體系，強(qiáng)化食品安全智慧溯源。截至目前，廣西基本建立食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）流通領(lǐng)域智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)食品安全工作“實(shí)時(shí)監(jiān)測、全程留痕、信息可溯、智能預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、綜合治理”。目前，廣西區(qū)級(jí)示范智慧農(nóng)貿(mào)市場全部配備智能電子化溯源設(shè)備及系統(tǒng)，經(jīng)營戶每天通過手機(jī)App軟件平臺(tái)錄入食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨信息，即可形成電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信息化溯源管理，每日上市銷售食品的檢測結(jié)果通過快檢系統(tǒng)在農(nóng)貿(mào)市場顯著位置公示。

聚焦打通全鏈條監(jiān)管，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字認(rèn)證。廣西市場監(jiān)管部門強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到群眾菜籃子的監(jiān)管銜接，市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育部門聯(lián)合推行承諾達(dá)標(biāo)合格證與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品“亮證、準(zhǔn)入、追溯”3項(xiàng)制度，把好產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和終端倒查三道關(guān)口。探索將食用農(nóng)產(chǎn)品快檢監(jiān)測手段前移至田間地頭，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對入場銷售農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施前端風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，在產(chǎn)地即時(shí)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告（A證），切實(shí)降低市場周邊種植環(huán)節(jié)不合格食品流入市場安全風(fēng)險(xiǎn)。

此外，廣西市場監(jiān)管部門還創(chuàng)新監(jiān)管舉措，試點(diǎn)實(shí)施食品“身份證”，精準(zhǔn)管控?cái)?shù)據(jù)資源，對進(jìn)入批發(fā)市場銷售的食品經(jīng)檢測后生成檢驗(yàn)合格報(bào)告（B證）。2022年以來，試點(diǎn)地區(qū)的23.35萬噸食用農(nóng)產(chǎn)品持“身份證”上市流通。今年，廣西市場監(jiān)管部門還將向上延伸監(jiān)管鏈條，探索與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出追溯系統(tǒng)進(jìn)行有效對接。

《中國質(zhì)量報(bào)》

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