2022年深圳市消防宣傳月啟動(dòng)儀式在前海世茂大廈隆重舉行。一場(chǎng)超高層滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練拉開了2022年深圳消防宣傳月的序幕。應(yīng)急管理部消防救援局供圖
(相關(guān)資料圖)
江西廬山風(fēng)景區(qū)消防救援大隊(duì)在廬山錦繡谷進(jìn)行救援演練。傅建斌攝/光明圖片
2022年8月17日22時(shí)25分,青海省西寧市大通縣的強(qiáng)降雨引發(fā)山洪,造成泥石流,致使河流改道,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村受災(zāi)。
接到報(bào)警后,青海省西寧市消防救援支隊(duì)119指揮中心立即調(diào)派轄區(qū)大通大隊(duì)5車26人趕赴災(zāi)害地點(diǎn)處置災(zāi)情。
與此同時(shí),救援行動(dòng)梯次鋪開。青海省消防救援總隊(duì)迅速啟動(dòng)突發(fā)事件Ⅱ應(yīng)急響應(yīng),分批調(diào)集西寧、海東、海北、黃南、訓(xùn)保支隊(duì)增援,消防救援隊(duì)伍共計(jì)107臺(tái)車604名指戰(zhàn)員投入救援行動(dòng)……
最快速度抵達(dá)事故地點(diǎn)、最高效率實(shí)行救援,離不開扎實(shí)的基層消防力量建設(shè)。在應(yīng)急管理部消防救援局有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,讓消防力量扎根基層、服務(wù)基層,是消防救援隊(duì)伍扛起保民平安、為民造福職責(zé)的重要任務(wù)。
在“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”救援理念下鍛造基層隊(duì)伍
6月18日凌晨,上海一家化工企業(yè)的裝置區(qū)域突然起火。3支化工滅火救援重型編隊(duì)及4支化工滅火救援輕型編隊(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)進(jìn)行滅火處置。
整個(gè)救援過程爭(zhēng)分奪秒?yún)s井然有序。記者了解到,現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照“工藝處置措施與消防技戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合”的處置原則,及時(shí)組織精干力量配合企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)關(guān)閥斷料,出動(dòng)滅火機(jī)器人近距離打擊火勢(shì)、冷卻保護(hù)周邊易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)罐。奮戰(zhàn)36個(gè)小時(shí),危險(xiǎn)解除。
基層消防救援隊(duì)伍建設(shè),已步入新時(shí)期。在應(yīng)急管理部日前召開的新聞發(fā)布會(huì)上,應(yīng)急管理部消防救援局總工程師周天給出了這樣一組數(shù)據(jù):全國(guó)布點(diǎn)組建8個(gè)機(jī)動(dòng)專業(yè)支隊(duì),建成中國(guó)救援隊(duì)和高層建筑、地下建筑、大型綜合體、石化企業(yè),以及地震、水域、空勤和雨雪冰凍等專業(yè)救援隊(duì)3500余支……
在堅(jiān)實(shí)鍛造“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”綜合救援能力的進(jìn)程中,消防救援力量在基層得以不斷夯實(shí),專業(yè)處置水平不斷提高,綜合救援能力日趨精進(jìn),先進(jìn)的消防理念已融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活。
在5月11日拉開帷幕的“應(yīng)急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)中,來自全國(guó)各地的基層消防救援隊(duì)伍所應(yīng)對(duì)的任務(wù),正是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中可能出現(xiàn)的各類災(zāi)害事故。
在假設(shè)的火車傾覆、油氣管道泄露、景區(qū)游客被困、高層建筑火災(zāi)、雪山遇險(xiǎn)等場(chǎng)景中,各隊(duì)伍創(chuàng)新戰(zhàn)法,高水平完成了各項(xiàng)救援。復(fù)合生命探測(cè)儀、高頻救援切割套裝、大流量雪炮機(jī)器人、水域全系救生機(jī)器人等9大類、5.6萬(wàn)件(套)先進(jìn)滅火救援裝備器材,在他們手中成為提升救援效率的“神器”。
“去年,我們會(huì)同人社部聯(lián)合舉辦首屆全國(guó)消防行業(yè)職業(yè)技能大賽,涌現(xiàn)出30個(gè)‘全國(guó)技術(shù)能手’、18個(gè)‘全國(guó)青年崗位能手’和6個(gè)‘全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆@得者。”應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司副司長(zhǎng)田豐在日前召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹。
他們當(dāng)中,很多人來自基層消防救援單位,他們?cè)谝痪€刻苦訓(xùn)練,聞令而動(dòng),盡銳出戰(zhàn),在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中貢獻(xiàn)力量。
消防站所如雨后春筍
自2021年11月應(yīng)急管理部消防救援局部署加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)和火災(zāi)防控工作以來,全國(guó)已掛牌成立1.4萬(wàn)余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所,共配備6.3萬(wàn)余名專職工作人員。消防救援局進(jìn)行了進(jìn)一步部署,提出抓緊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普遍建立務(wù)實(shí)管用的基層消防力量,并號(hào)召經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密度較大、企業(yè)單位較多的重點(diǎn)鎮(zhèn)街,力爭(zhēng)在本省區(qū)市首批建成消防站所。
“過去,一些地方基層消防監(jiān)管相對(duì)缺失,致使自建房、居民住宅、小作坊和小場(chǎng)所‘失控漏管’問題較為突出,直接威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定,加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)勢(shì)在必行?!睉?yīng)急管理部黨委委員、消防救援局局長(zhǎng)瓊色介紹,近年來,全國(guó)發(fā)生在小場(chǎng)所的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的三成以上。這些小場(chǎng)所很多都存在“自建房+群租房”雙重風(fēng)險(xiǎn)。
連續(xù)的“小場(chǎng)所大火災(zāi)”反復(fù)敲響警鐘,迫切要求全面加強(qiáng)基層消防力量建設(shè),健全完善基層消防管理機(jī)制。記者了解到,河南省率先在省級(jí)層面部署建設(shè)“一隊(duì)一中心”,全省2453個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全服務(wù)中心全部建成、實(shí)現(xiàn)全覆蓋,948個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職消防隊(duì)。
河南省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,消防安全服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)監(jiān)管視線底層延伸,專職消防隊(duì)保障火災(zāi)撲救到場(chǎng)快、處置早,消防救援力量距轄區(qū)最遠(yuǎn)邊界距離由原來的52公里縮減至13公里,提高了基層消防安全管理水平。
“充分發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,全面推廣河南省和部分省份基層消防力量建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,旨在全面推開基層消防力量建設(shè),把消防安全責(zé)任落實(shí)到最基層,全力維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。”瓊色表示,各地基層消防力量建設(shè)加強(qiáng)后,消防站所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全委員會(huì)辦公室,可以發(fā)揮好綜合監(jiān)管作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好轄區(qū)消防工作,發(fā)動(dòng)基層行業(yè)站所、公安派出所、社區(qū)網(wǎng)格力量,形成齊抓共管合力。
“打早、滅小”能力在基層全面提升
記者在北京海淀走訪時(shí),在多個(gè)社區(qū)感受到基層消防新幫手——RFID射頻感知系統(tǒng)的能力。
“裝有該系統(tǒng)二維碼的電動(dòng)車,其車主信息、電池安全狀況均能連通消防智能終端?!北本┦泻5韰^(qū)消防救援支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,它能為防滅一體化的消防救援工作提供基礎(chǔ)信息,拓展了電動(dòng)車火災(zāi)防治的思路。
2020年以來,支隊(duì)積極開展海淀區(qū)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)工作,推動(dòng)完成2066個(gè)居住區(qū)集中充電設(shè)施建設(shè),接口總數(shù)達(dá)到12萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)居住區(qū)設(shè)施覆蓋率99.08%;2022年,在探索市級(jí)課題《電動(dòng)自行車“一車一池一碼”試點(diǎn)應(yīng)用》工作中,支隊(duì)實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)電動(dòng)自行車及其蓄電池的全流程管理。
“成果是有目共睹的。從2022年年初至今,海淀區(qū)再也沒有出現(xiàn)過一起電動(dòng)車火災(zāi)亡人的事故?!敝ш?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在河南周口,如今已構(gòu)建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期處置、市縣快速增援”的全市域統(tǒng)一指揮體系。市縣鄉(xiāng)消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的119接處警系統(tǒng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職救援隊(duì)配備專門警情接收平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話報(bào)警、一個(gè)中心調(diào)度、一個(gè)指令出警。
河南省周口市消防救援支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市支隊(duì)、縣大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職救援隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,具備立即出戰(zhàn)、立即應(yīng)戰(zhàn)的能力;由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職救援隊(duì)提級(jí)建設(shè)的消防救援大隊(duì)直管的“區(qū)域中心站”,實(shí)行“區(qū)域中心站+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星站”管訓(xùn)模式,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援隊(duì)的綜合戰(zhàn)斗力。
全國(guó)基層消防力量建設(shè)得到了各地積極響應(yīng)。
在江蘇淮安,市委編委明確各鎮(zhèn)街依托政府專職隊(duì)或綜合行政執(zhí)法局掛牌成立消防所,承擔(dān)巡查檢查、監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、協(xié)助火災(zāi)調(diào)查等任務(wù),履行消防綜合監(jiān)管職能,并調(diào)配1名在編人員擔(dān)任專職消防工作人員,結(jié)合實(shí)際增加1至3名輔助人員。
在廣東佛山,全市推行委托鎮(zhèn)街開展消防執(zhí)法,賦予鎮(zhèn)街消防救援所消防行政執(zhí)法權(quán)。消防救援所統(tǒng)籌指揮專職消防隊(duì)、小型消防救援站和微型消防站,全面提升基層“打早、滅小”能力水平。
應(yīng)急管理部消防救援局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,基層消防力量還能組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與防火工作,按照防火巡查員、滅火戰(zhàn)斗員、消防宣傳員“一隊(duì)三員”的模式,戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急、平時(shí)防范,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范處置也將發(fā)揮積極作用。
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