3月24日上午,南陽市召開高規(guī)格的全市交通運輸發(fā)展會議,會議上正式下發(fā)“南陽市2022—2025綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施意見”,按照建設(shè)1張網(wǎng)絡(luò)、2個圈層、3個中心的大通道和大樞紐進行規(guī)劃部署,推進南陽建設(shè)“空水鐵公”四位一體發(fā)展的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),為建設(shè)現(xiàn)代化南陽省域副中心城市奠定堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前,南陽面臨著前所未有的重大機遇和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省第十一次黨代會提出,加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平,推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,發(fā)出了建設(shè)交通強省的動員令。同時,這次會議還明確提出“支持南陽建設(shè)副中心城市,與信陽、駐馬店協(xié)作互動,建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”,為南陽的發(fā)展明確了定位,也為南陽交通運輸發(fā)展樹立了目標、指明了路徑。
在此背景下,南陽市第七次黨代會提出實施“基礎(chǔ)能力提升行動”,突出交通先行,為打造全國性綜合交通樞紐城市,推進“空水鐵公”一體發(fā)展,提供強有力的基礎(chǔ)保障。
當(dāng)天召開的會議上,為南陽建設(shè)大交通和交通強市提出了具體規(guī)劃和部署:
完善四個體系。
一是完善通道建設(shè)體系。對接國家“6軸、7廊、8通道”綜合立體交通網(wǎng)主骨架、省“米+井+人”字型綜合運輸通道,結(jié)合南陽市“市轄區(qū)+都市圈+兩翼四縣”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃格局、“5+N”產(chǎn)業(yè)集群分布及全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況,強化公路、水路與鐵路、航空等運輸方式的互聯(lián)互通,以“加密、提質(zhì)、互通”為目標,建設(shè)“2112交通圈”,不斷完善大陸橋、二湛、濟鄭渝為主軸的國省戰(zhàn)略通道,積極向中原城市群、關(guān)中城市群、長江中游城市群靠攏。
二是完善立體交通樞紐體系。提升多式聯(lián)運功能,著力構(gòu)建以鐵路線為骨架、集疏運公路為支撐的物流樞紐集疏網(wǎng)絡(luò),推動樞紐間立體互聯(lián),實現(xiàn)貨運“零換裝”、客運“零換乘”。實施鐵路專用線進企入園工程。依托水運建設(shè)規(guī)劃,布局內(nèi)河水陸聯(lián)運中心。提升南陽集散中轉(zhuǎn)功能和輻射帶動功能,讓南陽成為聚集資源要素的“吸鐵石”,帶動區(qū)域發(fā)展的“輻射源”,打造樞紐城市功能新名片。
三是完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。充分發(fā)揮南陽“空水鐵公”多式聯(lián)運樞紐經(jīng)濟效應(yīng),以重要港口、民用航空、高鐵通道、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點城鎮(zhèn)為載體,加快推進交通與物流、交通與旅游、交通與裝備制造業(yè)的多元融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進各縣(市、區(qū))樞紐產(chǎn)業(yè)布局,打造優(yōu)勢互補、協(xié)同配套、聯(lián)動發(fā)展的樞紐產(chǎn)業(yè)體系。
四是完善治理能力體系。深化交通運輸重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,完善多元化交通投融資體制機制,促進要素配置效益最大化和效率最優(yōu)化。完善行業(yè)治理體系,深化建管養(yǎng)體制改革,加強行業(yè)誠信體系建設(shè),全面提升行業(yè)管理能力水平。
以10個重點交通建設(shè)工程為引領(lǐng),實施“1711”工程。
“1711”工程從鐵路航空、高速公路、干線公路、農(nóng)村公路、內(nèi)河航運、運輸場站、交通執(zhí)法7大板塊著手,建設(shè)100個以上交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,規(guī)劃完成投資1000億元以上。
這10個重點交通建設(shè)工程對建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市、省副中心城市具有重大支撐作用,分別是:鐵路航空建設(shè)工程,總投資約264.8億元,主要是推進南信合高鐵、南陽機場遷建和姜營機場改擴建項目,構(gòu)建現(xiàn)代鐵路航空運輸體系,提升交通運輸整體運行效率。鄭西高速南陽境、澠淅高速南陽境、焦唐高速南陽境、南鄧高速等四條高速公路建設(shè)工程,總投資約404.64億元,項目的建設(shè)對于拉動宛西區(qū)域經(jīng)濟增長,促進伏牛山區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展,加強豫西南區(qū)域主要經(jīng)濟節(jié)點交通聯(lián)系,強化與中原城市群的有效銜接具有重要作用。中心城區(qū)快速通道建設(shè)工程,總投資約59.5億元,推進南陽至鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、社旗縣3條快速通道建設(shè),提升中心城區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟的引領(lǐng),促進城市組團發(fā)展。G312線中心城區(qū)段外遷工程,總投資約32.23億元,對于加快提升國道服務(wù)品質(zhì),保護中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境,支撐國家重大戰(zhàn)略具有重要意義。北環(huán)路及高速出入口建設(shè)工程,總投資約91.67億元,主要是推進北環(huán)路及新增S330出入口、中州大道出入口、車站路出入口、白河大道出入口、Y015出入口等五個出入口建設(shè),進一步拉大城市框架,有效緩解中心城區(qū)交通擁堵。唐河復(fù)航工程,總投資約75.01億元,項目建設(shè)將實現(xiàn)唐河與漢江的連通,對接長江“黃金水道”,加強周邊物資的高效互通,帶動區(qū)域經(jīng)濟的深化發(fā)展。白河航運工程,總投資約94.73億元,該項目的實施將形成溝通武漢城市群與中原城市群、長江經(jīng)濟帶與新絲綢之路經(jīng)濟帶的水運大通道,有助于完善南陽城市功能、提升城市品位,為發(fā)展臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。
此外,會議上還就今年南陽交通事業(yè)工作的重點工作進行了部署動員。
省交通廳副廳長宋華東在會議上講話。他表示,南陽要堅持規(guī)劃引領(lǐng),建設(shè)好全國性綜合交通樞紐城市,著力提升交通區(qū)位和樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢,大力分發(fā)展樞紐經(jīng)濟,構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)和提升現(xiàn)代化交通運輸治理能力。
南陽市交通局局長柴鈞在發(fā)言中說,將以省、市部署為指引,高質(zhì)量推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為南陽開啟大交通建設(shè)新征程開好頭、起好步,為建設(shè)省域副中心城市當(dāng)好開路先鋒。
“建設(shè)現(xiàn)代化副中心城市,交通要先行。”南陽市委書記朱是西表示,全市上下要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上,按照黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,以建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市為統(tǒng)領(lǐng),堅持大抓交通、抓大交通,重點實施綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“1711”工程;“十四五”期間,要基本形成鐵路、航空、公路、水運等交通方式四通八達、緊密銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),連通全國、輻射豫南、鄂西北、陜東南等區(qū)域,構(gòu)建便捷高效的立體化現(xiàn)代綜合交通體系;在交通基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè)、綜合交通運輸體系構(gòu)建、交通治理能力和治理水平現(xiàn)代化上實現(xiàn)大發(fā)展大跨越,通過全力打造全國性綜合交通樞紐城市,為現(xiàn)代化河南省副中心城市建設(shè)提供堅強交通支撐!
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