醫(yī)保資金包含了行政罰款,以及產(chǎn)生的利息等,這些不是原來(lái)醫(yī)?;饍?nèi)的錢(qián),所以統(tǒng)稱(chēng)為醫(yī)保資金。國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?,初步構(gòu)建了基金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),5年間共追回醫(yī)保資金超771億元。
(資料圖片僅供參考)
2018年以來(lái)追回醫(yī)保資金超771億元
近年來(lái),醫(yī)保部門(mén)持續(xù)推進(jìn)“全覆蓋、無(wú)死角”的日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人等監(jiān)督檢查常態(tài)化全覆蓋,推進(jìn)“零容忍、無(wú)禁區(qū)”的飛行檢查。開(kāi)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。同時(shí),創(chuàng)新監(jiān)管手段,深化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管,持續(xù)完善齊抓共管的社會(huì)監(jiān)督,綜合發(fā)力筑牢基金安全防線(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年至2022年,全國(guó)累計(jì)檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)318.9萬(wàn)家次,查處154.3萬(wàn)家次,共追回醫(yī)保資金771.3億元,曝光典型案例24.5萬(wàn)件。國(guó)家層面接到各類(lèi)舉報(bào)投訴線(xiàn)索36381件,轉(zhuǎn)辦線(xiàn)索追回資金約8.9億元,全國(guó)累計(jì)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金約687萬(wàn)元。聯(lián)合公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委打擊欺詐騙保,僅2022年破獲案件2682起,抓獲犯罪嫌疑人7261人。形成醫(yī)?;鸨O(jiān)管的強(qiáng)大合力,守好人民看病錢(qián)。
安全規(guī)范用基金 守好人民看病錢(qián)
4月是醫(yī)?;鸨O(jiān)管宣傳月,今年的主題為“安全規(guī)范用基金 守好人民看病錢(qián)”。近日,國(guó)家醫(yī)保局和各地醫(yī)保部門(mén)陸續(xù)公布一批違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬牡湫桶咐?,不少案例涉及定點(diǎn)零售藥店“將醫(yī)保目錄外藥品及保健品串換成醫(yī)保目錄內(nèi)藥品進(jìn)行結(jié)算”“開(kāi)具虛假購(gòu)藥單據(jù)為參保人員刷卡返現(xiàn)”“藥品進(jìn)銷(xiāo)存數(shù)據(jù)不符”等違法違規(guī)行為。
各地通過(guò)日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、智能監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析等多種方式,嚴(yán)厲打擊此類(lèi)欺詐騙保行為。
2022年7月,浙江省湖州市醫(yī)療保障反欺詐中心接到舉報(bào),反映湖州市南潯區(qū)雙林新鎮(zhèn)平民大藥房有單筆金額超5000元的醫(yī)保大額結(jié)算記錄。湖州市稽核人員隨即調(diào)取了該藥店醫(yī)保結(jié)算信息和監(jiān)控視頻進(jìn)行分析,并很快發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。
監(jiān)控視頻顯示,當(dāng)時(shí)藥店里正在結(jié)算的并非醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)的藥品,但是在結(jié)算單據(jù)上,卻顯示購(gòu)買(mǎi)的商品為藥品,并通過(guò)醫(yī)保卡進(jìn)行了結(jié)算。
浙江省湖州市醫(yī)保反欺詐中心信息監(jiān)管科科長(zhǎng)張騰:該藥店的營(yíng)業(yè)員跟參保人員進(jìn)行了串通,協(xié)助他人冒名進(jìn)行購(gòu)藥,并且通過(guò)串換醫(yī)保藥品的方式,來(lái)購(gòu)買(mǎi)保健品。這邊進(jìn)行醫(yī)保開(kāi)單,這邊進(jìn)行非醫(yī)保藥品的出售,最后達(dá)成了套取醫(yī)?;鸬倪`法違規(guī)行為。
通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)和比對(duì)數(shù)據(jù),最終核實(shí),該藥房多次進(jìn)行虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目,將人參、靈芝孢子粉等保健品串換成醫(yī)保藥品出售,協(xié)助他人冒名購(gòu)藥、串通他人虛開(kāi)費(fèi)用單據(jù)、留滯醫(yī)??ㄟM(jìn)行結(jié)算等違法違規(guī)行為,造成醫(yī)保基金損失超30萬(wàn)元。
目前,湖州市醫(yī)保局已經(jīng)解除了該藥店醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,并將案件相關(guān)線(xiàn)索、涉案人員、證據(jù)材料移交公安立案查處。目前,損失的309531.93元醫(yī)保基金已全部追回,并向社會(huì)公布了案件有關(guān)情況。
浙江省湖州市醫(yī)保局基金監(jiān)管處處長(zhǎng) 郁文偉:我們每年4月要開(kāi)展基金監(jiān)管集中宣傳月,向廣大人民群眾宣傳我們基金監(jiān)管的法律法規(guī)以及舉報(bào)投訴的獎(jiǎng)勵(lì)等等措施,鼓勵(lì)群眾參與到基金監(jiān)管中來(lái)。另外還要推進(jìn)各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律,來(lái)加強(qiáng)他們自身的內(nèi)部的監(jiān)管。
醫(yī)?;鸨O(jiān)管關(guān)口前移 守牢百姓“救命錢(qián)”
除了事后追責(zé),懲戒處罰,各地還創(chuàng)新醫(yī)?;鸨O(jiān)管模式,積極推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式。在山東濟(jì)南,醫(yī)保部門(mén)通過(guò)事前提醒、事中預(yù)警、事后審核智能監(jiān)管系統(tǒng),讓基金監(jiān)管關(guān)口前移,有效保障了醫(yī)保基金的使用安全。
在濟(jì)南市歷下區(qū)人民醫(yī)院,醫(yī)生程姣在給患者開(kāi)藥時(shí)發(fā)現(xiàn),醫(yī)保基金智能監(jiān)管系統(tǒng)彈出了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,給患者開(kāi)具的藥物中,有一款藥品存在短期內(nèi)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的情況。
山東省濟(jì)南市歷下區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生 程姣:目前醫(yī)?;鸨O(jiān)管系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)了全市所有的診療機(jī)構(gòu),我們?cè)谌粘T\療操作過(guò)程中,能夠看到患者在其他機(jī)構(gòu)中的就醫(yī)就診記錄,一旦出現(xiàn)異常,就會(huì)收到彈窗預(yù)警,避免違規(guī)診療操作。
目前,濟(jì)南市在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)重復(fù)購(gòu)藥、超目錄用藥,過(guò)度診療等近30項(xiàng)醫(yī)?;痫L(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了診療過(guò)程中提示預(yù)警。相關(guān)信息也會(huì)同步到醫(yī)保部門(mén)基金智能監(jiān)管系統(tǒng)后臺(tái)。系統(tǒng)啟用以來(lái),已累計(jì)提示疑點(diǎn)近5萬(wàn)條,提示金額超1千萬(wàn)元,有效攔截不合理費(fèi)用近200萬(wàn)元。
山東省濟(jì)南市醫(yī)療保障局基金監(jiān)督管理處副處長(zhǎng) 韓東:事前提醒是為醫(yī)務(wù)人員提供參保人員既往相關(guān)診療信息,同時(shí)系統(tǒng)對(duì)頻繁就醫(yī)等異常行為,及時(shí)向醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行提醒,能夠發(fā)現(xiàn)或阻止違規(guī)違約使用醫(yī)保基金行為。靠數(shù)據(jù)堵塞漏洞,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,提高監(jiān)管精準(zhǔn)度,保障基金安全。
各地多措并舉提升醫(yī)?;鸨O(jiān)管能力
醫(yī)療保障工作關(guān)乎人民群眾的健康福祉,醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X(qián)”“救命錢(qián)”,需要醫(yī)療保障部門(mén)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人員共同努力。近日,多地舉行了形式多樣的活動(dòng),普及醫(yī)?;鸨O(jiān)管的政策,公布打擊欺詐騙保成果,暢通舉報(bào)投訴渠道,全面加強(qiáng)醫(yī)保基金使用監(jiān)督管理。
云南、寧夏等地近日上線(xiàn)的大數(shù)據(jù)信息比對(duì)、視頻巡查等智能化監(jiān)管系統(tǒng),充分利用信息技術(shù)與技術(shù)手段建立醫(yī)?;鸨O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、重點(diǎn)整治“掛床住院”、虛假就醫(yī)、虛假診療等違規(guī)行為,進(jìn)一步提升醫(yī)保基金的監(jiān)管能力。
云南省蒙自市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦公室主任 盧潔:我們通過(guò)視頻巡查,可以對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)刷卡、串換藥品等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)控,全程陽(yáng)光透明。
四川、河南等地廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管,共同筑牢醫(yī)保基金安全防護(hù)線(xiàn)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了醫(yī)保政策咨詢(xún)區(qū),由工作人員認(rèn)真詳細(xì)地為群眾解讀醫(yī)?;鹫撸苿?dòng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管共建共治。
河南省南陽(yáng)市醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 馬馳昭:進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店,使每位患者、每位醫(yī)療工作者都能夠了解醫(yī)?;鸬陌踩褂?,在全社會(huì)形成維護(hù)醫(yī)保基金的安全、打擊欺詐騙保的良好的社會(huì)氛圍。
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