“必須要看清楚為什么政府要伸出一只‘有形的手’來(lái)干預(yù)市場(chǎng),而且力度如此之大,到了不允許銷(xiāo)售的程度。政府應(yīng)該十分清楚,如果這樣執(zhí)行,將會(huì)造成大量資產(chǎn)損失、就業(yè)崗位得到破壞,產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)造成巨大震動(dòng)。難道僅僅是為了把燃油改成電?或者僅僅是解決環(huán)境問(wèn)題?”中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰在近期的一次訪(fǎng)談中表示,關(guān)于禁售燃油車(chē)時(shí)間表的爭(zhēng)議,首先要弄清楚政府禁售燃油車(chē)背后的原因。
在陳清泰看來(lái),各國(guó)都把電動(dòng)車(chē)放到如此高的地位,禁售燃油車(chē),最主要的目的還是看到電動(dòng)車(chē)是第三次工業(yè)革命的核心。“能源要由石油時(shí)代逐步轉(zhuǎn)化為新能源時(shí)代,而核心載體就是電動(dòng)汽車(chē),和它相銜接的是新能源、智能單元、智能交通、智慧城市、共享式出行等眾多新產(chǎn)業(yè),所以那么多國(guó)家認(rèn)準(zhǔn)并下決心推動(dòng)它的發(fā)展。”
既然從國(guó)家戰(zhàn)略層面來(lái)看,禁售燃油車(chē)是大勢(shì)所趨,如何落地如何操作則是行業(yè)最為關(guān)心的話(huà)題。從目前眾多專(zhuān)家的觀點(diǎn)來(lái)看,不盲目跟風(fēng),根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況,以推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型、提升技術(shù)目的,找準(zhǔn)自己的發(fā)展節(jié)奏是較為主流的觀點(diǎn)。
在近期的一個(gè)論壇上,中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武建言,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不能盲目跟進(jìn),一定要跟國(guó)家的能源戰(zhàn)略相契合。“國(guó)家的能源戰(zhàn)略很明確:立足國(guó)情,多元替代。如果大家把‘新能源’簡(jiǎn)單地理解為‘電動(dòng)化’,是不完整的。”付于武還建議,“我們應(yīng)該正視混合動(dòng)力,這是一條繞不過(guò)去的技術(shù)路線(xiàn)。”
國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛同樣認(rèn)為,中國(guó)制定燃油車(chē)推出時(shí)間表的時(shí)機(jī)尚未成熟,不必急于像歐美國(guó)家一樣列出時(shí)間表。“制定時(shí)間表僅是政府的一種表態(tài),有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和能源轉(zhuǎn)型,但電動(dòng)汽車(chē)能否取代燃油車(chē),關(guān)鍵還要看電池技術(shù)的發(fā)展情況。”并且,歐美國(guó)家與中國(guó)國(guó)情也相差較大,歐美各國(guó)一些可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比很大,但我國(guó)目前化石能源發(fā)電的占比卻高達(dá)70%,即使到2030年也會(huì)占據(jù)相當(dāng)大的比例。
陳清泰則建議,如何禁售燃油車(chē)要經(jīng)過(guò)充分研究論證,讓市場(chǎng)起主導(dǎo)作用而非政府強(qiáng)制推動(dòng)。“希望全行業(yè)、全社會(huì)對(duì)禁售燃油車(chē)的原因有一個(gè)充分認(rèn)識(shí),形成方向性的共識(shí)之后,再來(lái)研究具體的禁售時(shí)間、禁售過(guò)程。而且從市場(chǎng)與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,很可能到了一個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后,即便再銷(xiāo)售燃油車(chē)也會(huì)沒(méi)人買(mǎi)了,就像現(xiàn)在很少有人再買(mǎi)非智能手機(jī)了一樣,而這并非是政府強(qiáng)制禁售的結(jié)果。”
北京航空航天大學(xué)教授徐向陽(yáng)則建議,禁售燃油車(chē)首先需要明確清晰界限,以免引起不必要的誤解:第一,針對(duì)的是乘用車(chē);第二,針對(duì)的是以傳統(tǒng)石化燃料的內(nèi)燃機(jī)作為唯一動(dòng)力源[股評(píng)]的乘用車(chē)。有電機(jī)作為輔助動(dòng)力的混合動(dòng)力汽車(chē)(無(wú)論是HEV還是PHEV)并不屬于禁售的范圍,如果是這樣,禁售燃油車(chē)并非不可行。
在禁售方式上,中國(guó)汽車(chē)技術(shù)中心情報(bào)所總工程師黃永和則認(rèn)為,與歐美汽車(chē)市場(chǎng)相對(duì)成熟穩(wěn)定不同,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)依然在快速發(fā)展中,因此禁售方式不應(yīng)該采取一刀切的時(shí)間表,而是禁售比例這種更為漸進(jìn)的方式。“歐洲各國(guó)發(fā)布禁售燃油車(chē)時(shí)間都是依據(jù)分技術(shù)類(lèi)型的車(chē)型銷(xiāo)量占比這一數(shù)據(jù)做出的預(yù)測(cè),而我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)還在不斷增長(zhǎng)中,所以我認(rèn)為我們應(yīng)該公布禁售燃油車(chē)的相應(yīng)比例而不是時(shí)間表。”
全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)建議,禁售燃油車(chē)不僅要分地區(qū),也要分車(chē)型類(lèi)別。分類(lèi)推進(jìn),乘用車(chē)和客車(chē)先行,卡車(chē)推后。“卡車(chē)需要重載和長(zhǎng)途運(yùn)輸,但電池的能量密度過(guò)低,以電池做動(dòng)力遠(yuǎn)不如汽油和柴油的能量密度高。”
從專(zhuān)家們的表態(tài)來(lái)看,禁售燃油車(chē),向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型,涉及能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、電動(dòng)化、信息化、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型、員工轉(zhuǎn)崗、政府監(jiān)管和法律法規(guī)等方方面面,必須未雨綢繆,政府設(shè)定時(shí)間表,倒逼企業(yè)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,的確有必要。
但同時(shí),汽車(chē)行業(yè)的轉(zhuǎn)型,最終是由經(jīng)濟(jì)力量推動(dòng)的。政府應(yīng)該盡量不管過(guò)程,讓市場(chǎng)去決定,由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)推動(dòng)。要像已經(jīng)明確時(shí)間表的國(guó)家那樣,在2025-2040年間禁售燃油車(chē),在部分領(lǐng)域和地區(qū)有可能實(shí)現(xiàn),但全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)的難度極大。
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