近日，重慶、南昌、西安、南寧、貴陽、長沙、石家莊、武漢等8個城市接連出臺樓市調控新政。除西安、武漢外，6個城市均涉及限售，且均是房價近期上漲過快的城市。業(yè)內人士表示，這顯示政府抑制投資投機性購房需求的決心，目前各地仍在“打補丁”，全方位封堵任何炒房的可能性，從而遏制房價過快上漲。

對于多個城市密集出臺政策，有部分銷售人員在朋友圈發(fā)布消息稱鄭州也將升級調控政策，催促客戶早日買房。記者了解到，目前市政府網站等官方渠道暫無升級調控政策的相關文件。

【政策】多地集中出臺調控政策限售為主

自上周五以來，西安、重慶、南昌、南寧、長沙、貴陽和石家莊等城市先后出臺樓市調控新政，重點都放在“限售”之上。其中重慶和南昌要求新購住房取得不動產權證滿兩年后才能上市交易;南寧要求在市區(qū)(不含武鳴區(qū))購買第二套及以上住房，須證過兩年(即取得不動產權證兩年)方可轉讓;長沙要求購房滿3年方可交易，貴陽也要求購買新建商品住房3年內限制轉讓;石家莊要求新購住房及二手房5年內不得上市交易。與上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通過商品房價格申報控制房價，武漢則是規(guī)范開發(fā)商銷售行為，率先叫停“必須全款”和“全款優(yōu)先”。

9月25日，無錫市住建局官網掛出關于加強房地產市場調控的補充意見，調整了限購等政策。無錫市成為前述8個城市之后首個跟進的城市。

一時間，“鄭州也將加入這一輪的調控升級大軍”的說法開始在朋友圈內流傳。鄭州有部分置業(yè)顧問和中介人員在朋友圈發(fā)布“又一輪的調控升級要來啦，鄭州很快也會出臺政策，還沒‘上車’的趕緊啦。”“還記得去年國慶節(jié)發(fā)生了什么嗎?好多人旅游回來發(fā)現沒資格買房了，今年出去旅游之前，建議先把房子買好。”等催促客戶早點買房的言論。

【分析】房價上漲過快是調控升級的主因

“從預售開始，到拿到不動產證至少需要3年以上，而拿到不動產證后若干年內又不讓上市出售，顯然不是針對剛需，而是針對房地產投資投機者，目的是扼制其炒房行為。”鄭州大學房地產市場研究中心主任、博士生導師杜書云認為，針對市場過熱、價格過快上漲的城市采用“限售”的措施，是對其市場不正常表現的一個應對的調控措施。

記者梳理數據發(fā)現出臺樓市新政的這幾個城市，均是二三線城市中近期房價上漲過快的城市。

據8月國家統(tǒng)計局70大中城市房價數據顯示，長沙新房價格同比漲幅最高，達到16.9%，二手房價格同比漲幅位居第二，達到20.2%;西安新房價格同比漲幅并列第四，達到14.7%，二手房價格環(huán)比漲幅并列第四，達到0.9%;重慶二手房價格環(huán)比漲幅并列第五，新房價格同比漲幅達到12.9%;南寧新房價格同比漲幅也超過12%;南昌新房價格環(huán)比漲幅排名并列第三，達到0.9%;貴陽新房價格環(huán)比漲幅并列第五，為0.7%。

反觀鄭州方面，新房價格環(huán)比下降0.3%，二手房價格環(huán)比下降0.5%。

另據鄭州市房管部門發(fā)布的鄭房指數顯示，今年1~8月份，全市商品住宅累計銷售均價8048元/㎡，比去年同期的9372元/㎡，每平方米下跌1324元/㎡，下降14.12%，市場相對穩(wěn)定。

【鄭州】目前沒有升級調控的通知

“既限購又限售，意味著政府要把火熱的市場速凍起來。”業(yè)內人士表示，這次調控升級的城市都是省會城市甚至是直轄市，這也間接表明了政府調控地產泡沫的決心，房子是用來住的，不是用來炒的，房子不能隨意買，也不能隨便賣，房地產的投機功能將持續(xù)弱化。

從去年10月1日起，鄭州啟動新一輪的限購調控政策，中間多次升級，目前已進入限購、限貸、限售、限價四限時代，到現在剛滿一年，正好處于窗口期。

“‘因城施策’的意思就是各個城市可以根據自己的實際情況出臺相應的政策，房價上漲過快，就必然導致調控的升級。”河南財經政法大學教授、房地產經濟研究所所長李曉峰認為，就目前來看，鄭州房價處于平穩(wěn)狀態(tài)，相對來說出臺更加嚴厲調控政策的幾率就會減弱一些。

那么，鄭州究竟會不會跟進，升級調控政策?鄭州市房管局相關負責人告訴記者，目前沒有接到調控政策升級的通知。

■鏈接■八城限購限售新政密集發(fā)布

★9月22日　重慶市

出臺《關于加強主城區(qū)新購住房再交易管理的通知》規(guī)定9月23日起，重慶主城區(qū)新購新建商品住房和二手住房須取得“不動產權證”滿兩年后才能上市交易。

★9月22日　南昌市

出臺《關于進一步加強房地產住宅市場調控工作的通知》，規(guī)定住宅取得不動產權證后兩年才可以轉讓;全市范圍適用，包括此前不限購的九龍湖、儒樂湖區(qū)域，也包括南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣等;“三限房”不在本次調控范圍內，但是“三限房”本身已經限制了五年不可轉讓的時限。

★9月22日　西安市

西安市物價局發(fā)布的《西安市物價局關于商品住房價格申報有關問題的通知》指出，自9月25日起，商品住房項目在辦理預售許可前，或已取得預售許可證但尚未售出的商品住房，在調整價格前，須向西安市物價局進行商品住房價格申報。

★9月22日晚　南寧市

南寧市住房保障和房產管理局官網消息稱，為了進一步加強房地產市場調控，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，居民在取得不動產證滿兩年后方可轉讓。

★9月23日凌晨長沙市

長沙市住建委發(fā)布《關于進一步穩(wěn)定房地產市場促進健康發(fā)展的通知》，要求在本市購買的商品房(含二手房)，取得不動產權證3年后才能再次出售;本市戶籍無房的，限購一套;本市戶籍(家庭為單位)有一套房的，需要在取得首套房不動產權證后3年以上才能買第二套房;外來戶限購一套，需要出具24個月以上的所得稅或社保繳納證明。

★9月23日　武漢市

武漢市房管局下發(fā)通知，進一步規(guī)范全市商品房預售管理。其中，在銷售商品房時，開發(fā)商不得以要求購房人一次性付款，或采取一次性付款優(yōu)先選房等方式，拒絕購房人正常使用住房公積金個人貸款購房。同時，武漢市房管局明確，將保障購房者公平選房的權利。具體來看，購房人使用住房公積金貸款購房，應享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權利。房地產開發(fā)企業(yè)不得以任何形式增加限制條件或附加條件，確保公平選擇房源。

★9月23日　貴陽市

市政府發(fā)布《關于促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干措施(試行)》，自2017年9月23日零時起，凡在該市購買的新建商品住房，3年內不得轉讓。購買時間以簽訂商品房購買合同時間為準。

★9月23日下午石家莊

石家莊市人民政府發(fā)布關于房地產市場調控的補充意見指出，市區(qū)內居民家庭自發(fā)文之日起新購住房(含新建商品住房和二手房)的，五年內不得上市交易，購房時間以交易合同網簽備案時間為準。非該市戶籍居民家庭在申請購買首套住房時，須提供近3年內連續(xù)繳納24個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房，且限購1套住房(含新建商品住房和二手房)。(記者 孫煊哲 實習生 李叢叢)

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