“大頭娃娃”事件近日引發(fā)輿論嘩然。漩渦之中的當(dāng)事企業(yè)歐艾健康,在未取得 “藥字號(hào)”產(chǎn)品備案的情況下,產(chǎn)品是以什么身份在市場(chǎng)上銷售的呢?根據(jù)家長(zhǎng)提供的產(chǎn)品圖,涉事面霜使用的是“(閔)衛(wèi)消證字”許可證號(hào)。
事實(shí)上,“消字號(hào)”屬于消毒用品范疇,并不屬于藥品,無法用于皮膚病等疾病的治療。與“藥字號(hào)”相比,“消字號(hào)”許可證可以輕松獲取。
資料顯示,“消字號(hào)”是指經(jīng)地方衛(wèi)生部門審核批準(zhǔn)“衛(wèi)生許可證”的產(chǎn)品,屬于消毒用品范疇。不同于“藥字號(hào)”的審批,“消字號(hào)”產(chǎn)品的許可認(rèn)證審批由地方衛(wèi)生健康部門執(zhí)行,檢測(cè)指標(biāo)主要是殺菌作用。“國(guó)藥準(zhǔn)”字號(hào)則由國(guó)家藥品監(jiān)管部門審批,需要經(jīng)過一系列藥理、病理、副作用、臨床驗(yàn)證等方面的測(cè)試、驗(yàn)證等,時(shí)間也更長(zhǎng)。
北京觀道律師事務(wù)所律師朱金元在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“消字號(hào)”產(chǎn)品僅僅具有消毒的功能,不具備藥物的任何其他功能,宣傳“消字號(hào)”產(chǎn)品具有輔助治療、預(yù)防疾病等作用的行為,涉嫌虛假宣傳。
而且想要取得一款“消字號(hào)”面霜產(chǎn)品并不難,北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這類產(chǎn)品的成本可低至10元,但售價(jià)可賣至百元。
“你不用管,我們這邊全都給你弄好”,一家可代工“消字號(hào)”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務(wù)人員向北京商報(bào)記者打保票并介紹稱,公司提供全套服務(wù),覆蓋產(chǎn)品配料選擇、加工生產(chǎn)、包裝設(shè)計(jì)、成品裝盒裝箱、品牌注冊(cè)以及許可證號(hào)的取得。
據(jù)另一家可代工“消字號(hào)”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務(wù)人員介紹,祛痘類面霜產(chǎn)品的出廠價(jià)(含包裝)在10-15元/瓶,1萬(wàn)瓶起做,產(chǎn)品的許可證號(hào)成本可含在10-15元/瓶的價(jià)格中,無需另外出錢。在銷售時(shí),價(jià)格可賣至70-100元/瓶。不過,業(yè)務(wù)人員拒絕透露配料具體成分,并表示產(chǎn)品外包裝上的配料表不會(huì)是全部成分。
據(jù)媒體報(bào)道,此次“大頭娃娃”事件中的涉事產(chǎn)品益芙靈主要是通過銷售上門推薦后,入駐母嬰店,該產(chǎn)品的出廠價(jià)為4元,母嬰店的進(jìn)貨價(jià)為28元。女嬰家長(zhǎng)告訴北京商報(bào)記者,其在母嬰店購(gòu)買的益芙靈售價(jià)為69元。“進(jìn)價(jià)28元,售價(jià)69元,利潤(rùn)可想而知……”女嬰家長(zhǎng)說道。
值得一提的是,目前淘寶平臺(tái)仍有大量“消字號(hào)”云南七草抑菌膏產(chǎn)品在售賣。在業(yè)內(nèi)人士看來,處罰過輕是非法產(chǎn)品持續(xù)橫行的重要原因。
根據(jù)《消毒管理辦法》,消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽(含說明書)不符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,宣傳內(nèi)容不真實(shí),出現(xiàn)或暗示對(duì)疾病的治療效果,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《消毒管理辦法》,責(zé)令其限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上20000元以下的罰款。江蘇省南通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副調(diào)研員繆寶迎曾撰文指出,這種處罰對(duì)于高利潤(rùn)的“消字號(hào)”藥膏生產(chǎn)企業(yè)來說,可以忽略不計(jì)。
日化行業(yè)專家、賽恩資本合伙人夏天在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“消字號(hào)”產(chǎn)品利用的是消費(fèi)者對(duì)相關(guān)條例的不了解,大多數(shù)為不正規(guī)企業(yè)走的“歪門邪道”。
在中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江看來,商家之所以虛假宣傳和非法添加違禁成分,目的就是為了牟取更多非法利益。因此,一旦查清商家確實(shí)存在違法行為,不僅要使其承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,而且要依法對(duì)其進(jìn)行行政罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等處罰,讓違法者得不償失。
對(duì)于如何強(qiáng)化這方面的監(jiān)管,北京商報(bào)記者致電國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以及國(guó)家藥品監(jiān)督管理局,但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。 北京商報(bào)記者 姚倩
標(biāo)簽: 藥字號(hào) 消字 產(chǎn)品備案
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